郭利新

摘要：基层档案部门普遍存在意识缺乏、队伍不稳定、收集归档不齐全、不完整的问题，笔者从五个方面提出解决这些问题的方法：加强档案意识，加大基础投入，造就稳定、高素质的档案队伍，推进档案资料的规范化整理，加强法制意识的培育与提高。

关键词：基层；档案；队伍

基层单位的档案管理是整个档案工作的基础，是国家全部档案不断补充的源泉，其收集和整理程度与水平如何，直接影响着档案馆能否充分利用档案有效地发挥作用，对于档案室和档案馆的工作成效具有重要影响。

一、基层档案管理工作需要解决的一些问题

作为一名基层档案工作者，对基层的档案管理如何能达到规范化、标准化、现代化，笔者认为还有许多问题亟待解决。

（一）档案意识不到位。近几年来，通过《档案法》的宣传贯彻，基层领导的档案意识有所加强，但档案工作仍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，对日常有关档案工作标准不认真贯彻，影响了基层档案工作的规模发展，影响了档案质量的规范和提高，也影响了档案工作人员对档案工作的积极性和进取心。

（二）档案人员的队伍不稳定。由于体制的问题，机关档案管理员很少有专职的，大部分是兼职，再加上檔案管理工作是一项劳神费心的苦差事，同时档案业务素质要求高，很多干部不愿干，即使在岗，也一身多任，往往被中心工作或民生工程占去绝大部分时间，对档案管理往往心有余而力不足，基本上没有时间去管理或整理本部门大量的档案资料，有时也只是应付而已。……