浅析我国农村敬老院的发展问题及展望
2018-08-06杨宪民
魅力中国 2018年10期
摘要:随着我国经济社会的迅速发展,大量农村劳动力涌入城市,农村留守老人越来越多,养老问题日趋严重。敬老院可以解决农村养老问题,有效分担农村养老压力,有利于健全农村社会保障体系,维护农村健康稳定发展。本文通过对农村敬老院现状问题的调查分析,分析其存在的问题,根据问题提出相应的对策和对农村敬老院未来发展趋势的展望。
关键词:农村敬老院;问题;展望
根据第六次全国人口普查显示我国人口老龄化逐步加快。在农村,农村老人依然被养儿防老的思想观念深深地影响着。但随着市场经济的发展,大量农村青壮年劳动力涌入城市,造成农村劳动力严重不足,失独失孤的家庭也同时增加,农村留守老人逐渐增多,养儿防老的传统家庭养老模式越来越不适用于当今的农村发展,因此,将农村敬老院提上日程已刻不容缓。
一、农村敬老院的发展现状
我國的敬老院建立要追溯到农业合作社时期,是以农村五保户为基础而建立起来的。1956年,农业生产合作社对丧失一定劳动能力,基本生活没有保障的孤、寡、独者实行五保政策。
1958年的人民公社时期,国家对认定的五保户实行统一供养政策,为此在全国各地建立一批公立养老院。
1978年随着中共十一届三中全会的召开,农村实行联产承包责任制,农村的集体经济也蓬勃发展,国家经济实力逐年增强,这些都为敬老院的进一步发展提供稳定的经济基础。到1988年,全国农村已有敬老院约36665所,覆盖全国756个乡镇,城市街道也开始办起了敬老院。……
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