基于经济普查引入EGSS统计框架的可行性分析
2018-08-06董战峰郭凌寒
中国环境管理 2018年4期
董战峰,周 全*,郭凌寒,吴 琼
(1.生态环境部环境规划院,北京 100012;2.重庆市统计局,重庆 400060;3.世界自然基金会(瑞士)北京代表处,北京 100037)
环保产业是联合国倡导绿色经济的重要组成部分,其发展规模和水平是衡量绿色经济发展水平的重要标准。为科学地核定环保产业的发展规模和结构,欧盟统计署探索制定了环境货物和服务部门(Environmental Goods and Services Sector, EGSS)统计框架,这也成为联合国统计署推荐的环保产业国际统计标准,在欧盟、日本、加拿大等发达国家得到广泛应用[1-3]。学习和借鉴EGSS统计实践,有助于建立与国际接轨的环保产业统计体系,以掌握我国环保产业发展的真实状况。经济普查作为我国现有统计制度中调查范围较广的一项常规统计制度,专门针对企业的主要业务活动展开调查,可以通过主要业务活动的关键词识别,较为便捷、准确地识别出属于EGSS领域的企业,加上经济普查设计了翔实的统计报表,包含了调查单位的多项经济指标,基本可以涵盖EGSS所需的4项指标,因此可将其作为常规统计口径核算EGSS数据的一个切入点,本文研究了其可行性和路径。
1 从经济普查基表核算EGSS数据的方法
1.1 总体思路
国民经济行业分类是我国开展统计工作的基础,建立以国民经济行业分类的环境货物和服务部门统计目录,将有助于使用统计系统庞大的数据库,获取环境货物与服务部门的相关统计数据。第三次全国经济普查采用的是《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2011),将经济活动分类分为20个门类、96个大类、434个中类和1095个小类[4],由此为经济管理和产业统计资料归集提供基本规范。……
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