文 《法人》特约研究员 刘兴成

在推进健康中国建设的过程中，怎样分配世界上最大规模的健康产业蛋糕？

近期，健康和医疗问题再度引发国人的热议。

对于任何社会的任何人来说，健康都是永恒的主题，因为健康维系着生命，而生命只有一次。党的十八届五中全会提出推进健康中国建设，党中央、国务院颁布和实施了《“健康中国2030”规划纲要》，党的十九大报告提出实施健康中国战略，无疑抓住了中国社会的永恒主题，而健康中国需要法治中国作为基础和前提。

法治支持健康中国的主流

党的十八届四中全会是第一个以法治为主题的中央全会，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了法治中国的基本国策。可见，法治中国与健康中国是配套的相辅相成的国家治理现代化的重要组成部分。法治中国的内容是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。科学立法，能让健康中国建设和医疗体制改革更加于法有据；严格执法，会让阻碍健康中国建设和医疗体制改革的权力行使不再任性；公正司法，能让人民群众感受到健康中国建设中体现的公平正义；全民守法，会坚定全社会对健康中国法治的信仰，让国民分享健康中国的红利。

2017年7月1日，《中华人民共和国中医药法》正式实施，以法治的形式，确立了中西医并重的基本国策。《中医药法》这部法律加大了国家对中医药事业的扶持力度，就建立符合中医药特点的管理制度做出规定，加强对中医医疗服务和中药生产经营的监管，加大对中医药违法行为的处罚力度，以保障中医药事业对健康中国做出新的更大贡献。……