周佳凝

[摘 要]空中交通管制部门是保证民航系统安全运行的重要部门，其安全运行水平对整个飞行活动的安全程度有重大影响。近年来，我国民航运输业发展迅速，航班运输量持续攀升。这给我国管制系统带来了巨大的压力，也造成了非常大的安全隐患。风险管理作为安全管理的核心内容，被引入管制系统中有助于提高系统的安全性。

[关键词]空中交通管制；风险管理；策略

中图分类号：F562.1；V355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）29-0304-01

1 空中交通管制风险管理流程

首先进行风险识别，判断某一事件是否是潜在风险。若是，则对所辨识出的风险进行风险评估，判断此风险是否可接受，若风险较低，系统可正常运行，若风险在可接受范围内则系统也可正常运行，但需制定风险缓解措施；如果风险不能接受，则应采取措施，制定风险控制方案。若方案有效，系统可正常运行，若方案无效，则需重新制定风险控制方案，再对其进行评价，直至方案有效，风险降低。整个过程是一个闭环的、不断改进的过程，直至风险消失或降低到可接受范围内。如图1所示。

2 空中交通管制中风险管理的应用

2.1 风险识别及评估

人是指人类，人会生病，会疲惫，会紧张，会判断失误，正是这种生理以及心理上的可能存在的缺陷，容易造成事故的发生。而机是指机器，包括硬件如飞机上的显示仪器、通讯设备等，还包括软件如飞机上的控制程序等，机器也存在隐在的缺陷因此也会造成事故的发生。……