■杨 新

◇1945年，毛泽东在中共七大上作报告

1939年毛泽东在给张闻天的信中，首次提及“为人民服务”。1944年9月8日，毛泽东在纪念张思德追悼会上，发表了《为人民服务》的讲话。并在此一年内连续五次强调“为人民服务”的思想，从而实现了“为人民服务”思想的理论化转型。直至1945年，中共七大正式将“全心全意为人民服务”载入党章，它才升华为中国共产党奉行的惟一宗旨。

民主政权是践行“为人民服务”的典型示范

事实上，仅就“为人民服务”这一概念而言，并非某一人或某一政党所独有与专用。譬如孙中山“天下为公”的思想及三民主义理论，就蕴含“为人民服务”的理念；1937年5月，蒋介石在庐山办暑期训练团时所制定的《暑期训练要旨》，也提出过国民党干部要“为人民服务”的要求。

国民党建立之初，本是一个有着广泛群众基础的动员型革命党，然而四一二政变后，迅速蜕变为以政治控制为主、一党专政的政党。由此，国民党远离民众运动，党员脱离工农大众，政党的阶级基础发生了质变。

1943年3月，蒋介石发表《中国之命运》，提出“一个党、一个主义、一个领袖”理论，认为国民党是中国的动脉，三民主义是中国的灵魂，中国的命运取决于人民是否服从国民党及自己的领导，以理论化的方式宣扬其独裁政治。可见，虽然国民党也使用过“为人民服务”这个概念，但仅是一张空头政治支票，其实质是以训政的方式实施独裁。

与之相反，毛泽东根据抗战时期，民族矛盾上升为国内主要矛盾的现实，提出了建立广泛的抗日民族统一战线，创建抗日民主共和国的政治主张。……