陈晨

摘要：基于新形势下，国有企业的改革工作正在不断寻求着突破，随之对国有企业信访工作也提出了更为严格的要求。对于国有企业信访工作的探析，应以维护社会稳定、以及国有企业发展为基础，进而制定出行之有效的对策，使新形势下国有企业信访工作能够获得有效发展。本文以新形势的国有企业信访工作特征为出发点，详述了新形势下国有企业信访工作的重要性，着重探讨新形势下国有企业信访工作开展方法。

关键词：新形势 国有企业 信访工作

在社会不断发展的同时，国有企业信访工作也在发生着转变，为满足社会对发展的迫切需求，国有企业信访工作应努力搭建企业与员工之间情感的阶梯，完善各项工作制度，这样才会使新形势的国有企业信访工作彰显出价值。在此情况下，首先应予以信访工作一个明确的目标，其次，应强化国有企业信访工作创新与改革手段，从而使新形势的国有企业信访工作可以获得进步与优化。

一、基于新形势的国有企业信访工作特征及现状

国有企业在发展过程中，会受到多种因素影响，如国家政策变化，以及相关体制改革等，都会对国有企业发展模式产生影响，并会牵扯到国有企业股权、以及企业性质等，甚至会直接牵扯到企业内部员工的切实利益。基于新形势下国有企业信访工作而言，其主要涉及集体改革、待遇以及劳动关系等问题，由于解决这些问题，所需政策性极强，氛围极为广泛，所以造成了一定的处理难度，使得国有企业信访工作问题重重，难以提出切实解决对策，进而使以上问题获得切实有效解决。再者，随着国有企业改革进程不断向更高水平迈进，以及所有制经济的不断发展，都会导致国有企业利益格局发生变化，致使相关问题像是彼此缠绕的青藤，难以摸索出头绪，也难以找到问题的根源所在，以上因素都对国有企业信访工作的有效进行造成了不小的阻碍。

在新形势下，国有企业信访模式取得了一定突破，使得信访工作逐步实现推陈出新，并产生出了诸多特点，具体表现为信访渠道的丰富性，对于国有企业信访而言，已经不再囿于传统的个人来访模式，而是采用创新方式，使信访可以通过匿名形式、上访形式以及联名形式来进行，这在极大程度上改变了以往信访渠道的局限性，使得国有企业信访工作在新形勢下焕发出无限生机。并且，由于以上来访形式的保密性特点，来访信件正呈现出递增的态势，进而使国有企业信访工作的质量与效率可以获得提升。

再者，在国有企业信访工作中，很多问题是存在多元特征的，如拆迁、环保以及纠纷等问题，所涉及的领域都十分广泛，对于政策要求也极为严格，所以在多数情况下，这些问题都需借助于地方政府的有效配合，才能使问题获得有效解决，不然问题就会逐渐衍生出新的问题，甚至会造成难以控制的局面。

二、基于新形势的国有企业信访工作的重要性

基于新形势下的国有企业信访工作，对现阶段我国和谐社会的构建十分有利。国有企业信访工作是政府深入群众、体恤民情的重要方式，所以说信访工作可以在最大程度上帮助政府了解群众的生活情况，并依据此来探寻出有效解决方案，帮助群众解决切实困难，使群众生活获得真正保障。而对于国有企业信访工作来说，其本质目的在于对员工实际情况的有效了解，以避免企业与员工、员工与员工之间矛盾的发生，使国有企业内部能够形成一种和谐稳定的状态，以推动国有企业获得不断发展与进步。

国有企业信访工作的主要方面为就业、劳动合同解除以及各类纠纷等，是实现企业长远健康发展的必要前提，由此可见，新形势的国有企业信访工作是志在必行的。再者，由于我国正处于社会主义初级阶段，许多矛盾都充斥在社会发展中，并具有较大复杂性特点，在此情况下，若忽视对国有企业信访工作的探析，就必然会进一步加剧社会矛盾，不但会阻碍社会的稳定与和谐，还会对国有企业的长远发展产生严重影响，使得国有企业难以实现对内部工作人员的合理分配，以及企业内部环境的良好构建。所以说基于新形势的国有企业信访工作是十分重要的，同时也是十分迫切的。

三、基于新形势的国有企业信访工作探析

基于新形势的国有企业信访工作探析，具体内容体现如下：

（一）健全信访工作责任制

健全信访工作责任制，是贯彻国有企业信访工作的重要举措，因此在实际信访中，万不可忽视信访工作责任制的重要性，只有将这一责任制度落实好，才能够使国有企业信访工作能够有制度可依，进而使国有企业信访工作能够在正确的轨道上开展。具体而言，若想使信访工作责任制获得健全，一方面，政府应充分发挥自身对国有企业信访工作的主导作用，依照分级负责、责任落实等方式，来实现对领导责任制的贯彻与落实，进而开展工作分解，使工作方法得以细化，从而推动层层落实、级级想抓工作格局的形成，使国有企业内部员工能够受到很好的约束，一丝不苟的投身于工作实践之中。另一方面，应重视完善下访接访体制，为企业管理者与员工之间的交流与沟通提供良好渠道，有助于国有企业信访工作实效性的彰显，对推动国有企业长远健康发展极为有利。

除此之外，还应对包案制度予以切实落实，针对国有企业信访问题，让相关负责人员进行解决，切实履行责任制度，使国有企业信访工作可以获得良好辅助。并且，在开展信访工作的过程中，应做到不留死角，将信访工作充分贯彻于国有企业整体环境中，让信访工作可以在国有企业中发挥出作用。再者，应健全督查工作制度，强化对信访工作的督查，并定期对信访结果以及状况进行汇报，使国有企业信访工作可以彰显出透明性与真实性。对责任追究制也万不可忽视，若领导对信访工作不够重视，就应追究其责，避免因责任追究制度的匮乏，而对员工的诉求产生影响，使员工诉求难以字短时间内获得解决，甚至会造成矛盾激化，让国有企业员工处在一个消极的工作环境中。由此可见，以上举措对健全信访工作责任制非常有帮助，因此值得在国有企业信访工作中进行广泛贯彻。

（二）做好隐患排除工作

基于新形势下，国有企业信访工作是具备一定复杂性的，但与此同时也促进了解决方法的多样性。国有企业应强化对信访工作的判断与分析，以员工切实利益为基础，进而实现对企业项目的改革。在企业开展项目的过程中，应做好隐患排除工作，将隐患源头进行有效控制，避免隐患出现而对国有企业产生消极影响。并且，应增强排查手段，提升解决纠纷效率，可以制定出相应排查制度，将工作重心确定好，对信访工作的倾向性进行有效掌握，多加关注信访工作中存在的潜性问题，进而提出合理的解决对策，以及工作方案，使企业内部矛盾可以被及时化解，从而使排查制度可以发挥出作用。通过这一方式，能够使隐患问题受到尽早发现与排除，以做到防患于未然，让问题可以真正扼杀在萌芽之中。

（三）创新信访工作方式

创新信访工作方式，对提升国有企业信访工作效率与质量有着难以替代的作用，因此在开展信访工作时，应注重信访工作形式的创新，使信访工作方式能够始终满足现阶段国有企业信访工作的要求，并做到与时俱进，让国有企业信访工作能够勇于追随时代的脚步，以实现国有企业信访工作水平的进步，使国有企业内部信访工作可以落实到实处。针对信访工作形式创新。一方面，政府对国有企业工作资源有着掌控作用，应重视与地方政府的合作，并充分借助地方派出所、以及信访机构，推动企业因素与社会因素两者之间的融合，从而使国有企业信访工作变得高效起来，以满足信访工作的实际要求。

（四）加强信访队伍建设

国有企业若想切实做好信访工作，就必须加强对信访队伍的建设，使信访工作相关工作人员的工作能力得以优化，才能实现其信访能力的有效進步，让相关人员可以在信访工作中游刃有余，让相关人员能够带着对信访工作的热情，积极投身于实际工作之中，进而使国有企业信访工作效率得到提升。再者，可以采用培训方式，来实现信访队伍综合素质的提升，使相关工作人员能够始终学习到先进知识，并以此来作为信访工作的理论指导，使相关人员在信访工作中能够不盲从，以自身良好的专业能力来贯彻信访工作的开展。另外，也应对相关工作人员进行有效引导，让其可以通过自主阅读书籍的方式，来充实自身思想素质，提升自身解决问题的能力，从而实现对国有企业信访队伍的有效建设，最终推动国有企业信访工作的良好健康发展。

四、结语

总而言之，基于新形势的国有企业信访工作，是一项任重而道远的工作，在开展国有企业信访工作中，务必要善于分析现阶段国有企业信访工作中存在的问题，进而采用行之有效对策，而使问题获得解决，让实现国有企业信访工作的高效性。同时，应强化国有企业对信访工作的认知能力，勇于创新工作方式，使国有企业内部矛盾可以得到及时化解，让国有企业能够始终拥有良好的内部环境，从而使国有企业获得长远发展与进步。

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（作者单位：陕西彬长矿业集团有限公司）