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振兴东北可从人口入手(一己之见)

2018-08-02易富贤

环球时报 2018-08-02

易富贤

近日,一篇有关东北人低生育率的文章颇受关注,使得振兴东北再次成为舆论热议的对象。

改革开放以来,东北经济占全国的比例,从1978年的14.0%持续下降到2017年的6.5%。原因很多,比如国有企业转型不易等。但笔者认为,一个重要原因是人口,东北20-39岁黄金年龄劳动力占全国比例从1981年的10.1%降至2018年的7.2%,到2035年还可能降至5.5%。

很多人认为东北的劳动力减少是外流原因所致。其实东北的人口流出与流入大致平衡,比如1990年0-19岁以下人口占全国的8.1%,而2015年25-44岁人口仍然占全国的8.1%。2015年海南省一共只有6.4万东北人,其中3.7万人定居在旅游城市三亚,加上明显的体征和语言特色,就给游客一种错觉:东北人都去海南了。

东北劳动力减少的真实原因是低生育率。中国需要总和生育率接近2.3才能维持人口相对于上一代不增不减。1989年、2000年、2010年东北的总和生育率分别只有1.68、0.90、0.75,而全国则是2.30、1.22、1.18。

东北的生育率低于全国,原因有六:第一,经济文化、城镇化水平超前全国,比如1990年全国的城镇化率只有26%,而东北却高达48%。第二,结婚率低,离婚率高,婚育年龄晚。第三,大量工人下岗,造成养育能力下降。第四,体制内的人口多,超生比例低。第五,大多为外省后代,传统生育文化根基浅。第六,作为“共和国长子”,有“养老不靠孩子靠政府”的陈旧观念。

由于生育率低于全国,使得东北成为中国老龄化最严重的地区。1980年全国、东北、广东省的中位年龄都只有23岁,而2018年则分别为40岁、45岁、36岁。

东北的生育率不但是全国最低,也差不多是全世界最低。……

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