闫佰义 中国铁塔股份有限公司业务主管，高级工程师

潘 博 中国铁塔股份有限公司工程师

1 背景

1.1 整体情况

目前中国铁塔股份有限公司的铁塔、基站机房、电源、空调配套设施和室内分布系统的维护工作主要通过代维公司实现，但对代维公司、资源的管理手段还比较粗放，存在以下具体问题：

（1）业务层面：资源问题：资源位置及人员状态均未进行有效监控，包括人员、油机、车辆等位置、状态，没有被有效监控。调度问题：当出现大面积故障的时候，人员和资源的调度陷入失控状态。例如因大雨造成大面积停电时，出现调度混乱，人员车辆、机安排不合理现象，造成多站点退服，影响了客户感知。质量问题：过程和时长没有透明化，同时缺少有效性的稽核手段（尤其是有效的截止时间无法获知），带来的后果，存在运营商有异议的情况。

（2）管理层面：当前铁塔公司与运营商及代维公司的协议缺少信息化的管理手段。当前工单直接派到具体小组，区域的界限无法打破。

（3）系统层面：任务到达区域代维人员手中后，缺少统一的任务入口。缺少对个人的考核监督或考核不够精细化，个人没有查看考核的窗口，造成代维人员在执行任务过程中责任心不强。

1.2 铁塔产业链

整合运维监控、代维支付、应急保障、采购、财务，建立内部产业链、标准化业务和数据，建立统一定价模型，具体如图1所示。

1.3 铁塔价值链

价值链体现：运维监控中存在运维费用、维修费用、巡检费用等；……