刘万福

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：“用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。”这是新时代推进生态文明建设的一項重要原则。作为一名长期从事环境法律服务的律师，我对此深有感触、深感认同。只有实行最严格的制度、最严密的法治，真正让环境法律制度成为“高压线”，才能为生态文明建设提供可靠保障。

用最严格制度最严密法治保护生态环境，直击当前环境治理要害。最严格的制度就是在制度上和机制上完善创新，强调静态的制度规定，而最严密的法治更为强调动态的制度执行，强调要全方位实现环境法治。这是对过去执法不严等现象的有效回应，也表明对破坏生态环境行为的惩治决心和力度。只有将生态文明制度建设和法治建设协调统一起来，才能覆盖生态环境保护和治理的方方面面，真正解决环境违法成本低等问题，发挥好制度和法治对生态文明建设的保驾护航功能。

用最严格制度最严密法治保护生态环境，呼唤加快制度创新。生态环境保护的制度创新既是基础工程，更是系统工程。要从法律法规、标准体系、体制机制以及重大制度安排入手进行总体部署，使生态文明建设进入规范化、制度化的轨道。当务之急，是要健全自然资源资产管理体制，创新资源生态环境管理制度，创新生态补偿制度，创新生态文明考核评价制度。……