史一平

长江口作为世界第三大河的河口，蕴藏着丰富的淡水、泥沙、滩涂湿地及生物资源，拥有优良的航道和岸线资源，长期以来为区域经济、社会可持续发展提供了重要的基础性自然资源和战略性经济资源。开展长江口水文监测，进一步掌握新格局下长江口的演变规律，对于推进长江口的科学治理、合理开发和有效保护，是十分必要的，也是十分迫切的。

1 长江口水文监测的重大意义

长江口地区包括上海市和江苏省的南通市、苏州市。该地区仅利用长江流域1.27%、全国0.24%的国土面积，承载了全流域6.29%、全国2.12%的人口，创造了全流域21.47%、全国7.64%的生产总值，提供了全流域42.89%、全国14.66%的财政收入，发展潜力巨大，在我国经济建设和社会发展中占有极其重要的战略地位。水文监测是对整个长江口地区的水文要素进行统筹监测，无论是从国情监测的需要，还是从行业监测的需要来看，长江口水文监测都具有极高的社会价值和经济价值。

水文监测一方面具有不依赖于任何用户需求而满足掌握国情的需要，任何部门和任何单位均有义务予以配合；另一方面也有满足长江口水文部门、交通部门、海洋部门等涉水管理部门履行其自身职能的需要，分别由各部门根据各自的需求和统一规划而组织实施。

水文监测具有极高的社会价值，主要体现在：

其一，与国防建设密切相关的全国统一高程系统是以黄海的平均海平面为高程基准面，长江口潮汐资料的完整、准确与否，直接影响黄海平均海平面乃至全国统一高程系统的精度，涉及各项设计工程尤其是军事工程的安全。……