严碧华

仅需13个工作日，只要跑一次，就可以办完企业项目从发改立项（备案）到下发施工许可证。

可以吗？答案是肯定的！

在浙江省金华市金东区，笔者就见证了这一实践。

投資项目审批繁琐费时，是最为投资商诟病的。在不少地方，一个项目落地，即使一路顺利，也得三四个月，甚至更长。

从2017年9月金东区项目审批机制改革至今，已经有5个企业项目在13个工作日办完手续。

金东是怎么做到的？通过实地探访，笔者弄清了金东的“高速审批”模式。

金东的项目审批机制改革，就是认认真真落实中央深化“放管服”改革，营造良好的营商环境，从解决审批效率低、环节多、时间长等问题入手。

去年，浙江省推出了“最多跑一次”改革，并先后出台了“承诺制”和“标准地”制度。金东区积极行动：审批流程重构，相关职能部门提前介入，前期充分沟通。项目备案后，由发改部门牵头，涉及项目审批的经信、环保、水务等部门会审，在企业签订承诺书的前提下，将此前的“串联审批”变成“并联审批”，缩短审批时间。

以往审批过程中每一项都需要材料齐全，有时候甚至出现互为前置，企业耗费大量的时间和精力去准备相关材料。而现在的操作流程是项目用地按“标准地”出让，再按“承诺制”方式审批管理，探索出一种“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有褒惩”的新型企业投资项目管理模式。在不违反法律规章前提下，相关部门先批，然后再由发改部门找企业补齐资料，从而实现了企业只跑一次就完成审批。……