刘亚林

摘 要 保护森林资源是森林管护的一项重要工作，因此，要坚决对党、对国家高度负责，提高紧迫感，增强责任感，严于律己，提高工作热情与积极性，将工作做到位。森林管护所是开展生态建设的一线部门，是生态文化建设的重要主体，是推动林业产业发展的重要力量，是林场最基层单位。做好森林资源的管护工作是保护生态环境、维护社会和谐、稳定、推动社会经济与林业实现可持续发展的必要前提。基于此，探讨了森林管护的主要措施。

关键词 管护；措施；森林

中图分类号：S750 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.12.050

1 森林管护的重要性

各级林业管理部门要严格遵循“严管林”的相关规定与要求，真正管理好森林资源。1）做好限额管理工作。作为林业主管部门，应将严守国家出台的与森林资源保护管理相关的法律、法规、政策，视限额采伐管理为第一要务。特别要强调的是，要严守采伐审批的流程，与县乡基层林业主管部门进行协调配合，搞好培植业、农民自用材以及烧材的采伐管理工作，避免出现超限额采伐、无证采伐的问题。2）强化林权管理力度。基层林业主管部门应积极的配合好上级林业主管部门的相关工作，做好对林权证发放情况的登记工作。同时，要明晰森林资源的权属关系，增加这种关系的稳定性，辅助相关主体妥善的处理好林权纠纷，确保集体林区的生活、生产处于稳定状态。3）要强化力度做好林地保护管理工作。基层林业主管部门必须实施征占用林地管理制度，一旦出现了非法征占用林地的问题，应在第一时间通知上级林业主管部门，针对林地逆转与林荫地非法流失进行严厉惩处。

2 森林管护的主要措施

2.1 认清季节，提高认识，保障生态安全与森林资源安全

在春、秋两季，森林中的柴草干枯，再加上风大、风多、气候干旱，导致火险等级长期处于较高的状态。特别是在清明节，上坟烧纸的人多，对森林安全产生形成较大的威胁[1]。防火工作关乎社会经济的发展，因此，务必要做好森林防火工作，积极建设生态环境。

2.2 强化力度做好清明节期间护林防火工作

针对清明节期间上坟烧纸的行为，应明令禁止。在这期间，护林员要加大护林巡查力度，严格监管重点坟头、重要地块，增强自身的防火意识，避免出现火灾隐患。

2.3 强化力度建设防火基础设施，坚持依法治火

1）做好森林防火的教育宣传活动，敦促各村要將防火政策贯彻落实至实处，依托标语、有线电视等媒介广泛进行宣传。2）确保森林火灾扑救与预防的需求得到满足，加大监督与执法力度，为做好森林防火工作提供保障。3）严格惩处火灾案件，宣传与防火有关的法律法规，增强人们的防火法制意识。4）严格遵循《森林防火条例》，严管野外货源，加强巡查部分重点地区，及时的处理好火情。

2.4 强化实施领导负责制，创建防火工作新机制

由各乡镇村民委员会主要领导人担任第一责任人，由分管领导担任主要负责人，建立护林扑火队与护林防火领导小组，并签署责任状，将防火的基础建设工作做到位[2]。一旦出现由于森林防火责任制没有得到贯彻落实、工作渎职或者失职引起森林火灾或重大损失的问题，应严格按照相关法律法规追究有关部门领导与当事人的责任。

2.5 积极建设森林防火专业队伍

努力增强森林火灾扑救能力，要坚持采取专群结合的策略，坚持以专为主、以群为辅，逐步树立起科学扑救、以人为本的理念，由扑火队负责进行扑救火灾。同时，在资金方面强化对各村的投入，做好扑火工具的配套设施。

2.6 强化力度建设组织体系，完善预防火灾管理

森林防火工作的系统性强、涉及面广，因此有必要建立完善、稳定、信息畅通、高效、保障性强、反应快的组织指挥系统，以此提高森林火灾扑救与预防的效用。各个县、乡镇应创办森林防火指挥部，设置从上到下的森林防火组织系统，由其负责做好日常联络工作。各个村则应强化力度监测防火预警，确保信息畅通。

2.7 加强病虫害防治工作

强化力度进行引导，明晰责任，划分重点区域，做好灭虫保树工作。认真安排，合理防治，应加大防治力度，定期组织林农培训管理知识及先进技术

3 森林管护对策与建议

3.1 增加劳动保障，提高工作积极性

护林工作是一项较为艰辛、危险等级较高的工作，是林业的重要基石。为了提高护林员队伍工作的积极性，减少员工的流失率，一方面要做好薪酬发放工作，另一方面要为护林员购买劳动保护用品与人身意外伤害保险，为其人身安全提供保障。此外，应参考年终考核结果积极开展评先进等活动。如果条件允许，可考虑为一些在护林工作上取得优异成绩、工龄长的护林员办理社会保险，提高护林员工作的积极性与主动性[3]。

3.2 提升护林员队伍的素质

林业工作具有较强的社会性、技术性、政策性，涉及面广，因此有必要建立一支高素质的护林队伍，这是将护林工作做到位的前提条件。为了充分发挥出护林员的作用，必须强化力度做好护林队伍管理工作，严控工作质量，乡镇林业站应对护林队伍进行岗前培训，增加护林队伍对与林业相关的法律、政策、法规的了解，明晰护林员的任务与责任，待培训通过之后才允许其上岗[4]。

3.3 建立卫星监测信息系统

采取现代化信息方式打造生态林卫星监测系统，使指挥中心可以实时获取到护林员在管辖范围内的活动信息，方便其了解该区域内林分管护的状态。若发现警情，亦可在第一时间内制订应对方案，最大限度地减少林分损失。

4 结语

保护好森林资源是护林员的责任与义务，是森林管护工作中的一项重要内容。因此，护林员队伍必须要在思想上高度重视森林保护工作的开展，并在行动方面予以践行，不断提高自身的责任意识与紧迫感，将各项保护措施贯彻落实至实处，做好本职工作。

参考文献：

[1] 刘立华.浅论森林资源保护的措施[J].中国新技术新产品，2011（8）：185.

[2] 吴宗亮.生态城市建设中城市绿化问题的探讨[J].技术与市场（园林工程），2007（6）：24-27.

[3] 郝锦莹.关于森林资源保护的几点建议[J].中国新技术新产品，2011（14）：38.

[4] 于军，苏航.森林资源的培植与保护措施[J].中国新技术新产品，2009（12）：168.

（责任编辑：刘昀）