摘 要：国际社会历次金融危机的爆发后果迫使人们不得不对现行的金融监管体制进行不断的重新审视和改革完善。目前，欧美西方国家针对其自身金融监管体系缺陷所实行的体制改革主要体现在理念、目标、机构设置以及方法手段等几个方面。在此基础上，中国理应切实结合国情实际，在欧美西方国家多次改革的经验基础上，综合制定出一项真正适应中国国情的有效体制，从而为中国持续有效的经济发展提供保障。

关键词：金融监管；改革；政策；启发探索

引言

纵观史上历次国际金融监管改革历程，金融监管体制的改革和发展往往是建立在重大金融危机爆发的基础上进行展开的。自2007年底美国爆发次贷危机及其引起的全球范围内的重大金融危机实践以来，世界各国已经开始对其金融监管体制展开了深入的改革研究，并同时也取得了一定的成效。通过对不同地区国家现行金融监管体制改革方法的分析和研究，能够为中国的金融监管体制改革提供一定的经验教训，从而有效推进中国的金融监管体制改革更快更好的进行展开。

一、国际金融监管的改革内容及特征

国际金融监管的改革内容及特征主要表现在：

第一，宏观性监管制度体系的建立，使得金融系统的运行状况更加的公开化、透明化，监管体系的早期风险识别能力大大提升，风险干预化解能力也随之得到了一定的增强。

第二，以银行为单位的微观性监管制度的健全和完善，极大程度上的弥补了原有监管体系标准不一、原则各异的缺陷，有效增强了国家金融机构的风险管理能力。

第三，进一步扩大了金融监管范围，强化全面监管理念，尽可能的弥补了原有的体制漏洞。

第四，在原有存款保险制度的基础上，进一步增强了对存款人等金融消费者的利益保护，有效维护了金融体系稳定。

第五，重点加强了国内金融监管协调与国际共同监管之间的相互协作，国际金融监管体系标准日趋统一化。

二、中国金融监管体制的发展现状

中国现有的金融风险监管体制主要是在上个世纪八十年代的改革开放进程中逐步形成和完善的。中国的金融风险监管体制主要体现为以行业为严格界限的分业监管体制。该体制在施行过程当中，主要以中国人民银行作为宏观调控和检查监督的重要机构，而其自身的金融活动则分别由银监会、保监会、证监会等不同领域机构进行监管。对于不同监管机构监管职责交叉或空白的情况影响，国务院还特别建立了相应的协调机制，以方便不同监管机构及时进行信息沟通和问题处理工作。

就目前中国金融监管体制的发展现状而言，分业监管体制是与中国的金融经济发展相互协调和适应的，其金融风险防控作用也是应当予以肯定的，但在应对全球性金融经济危机状况时，其同样还是具有着一定的缺陷和不完善之处的。分业监管体制的不足之处主要表现在：中国金融监管体制的立法以及相关法律法规条文仍然不够完善，体制与立法相互背离、立法空白、法律条文规定不明确等现象仍十分常见，因此对于各金融监管机构之间的协调配合造成了一定的不利影响。

三、国际金融监管的改革及对于中国金融监管体制发展的启发探索

中国的金融监管体制改革理应在切实满足中国国情的基础上，尽快完善相关的法律条文，积极与国际金融监管体制规范相接轨，进一步增强中国金融监管体制的适应性与有效性。国际金融监管体制改革的发展里程决定了中国金融监管体制改革应当结合实际国情，从发展问题导向着手，并在强有力的外部推动力下持续推进。就目前的发展改革现状而言，在国际金融监管改革探索经验指导和借鉴作用下，中国金融监管体制改革主要可以从以下的几个方面进行展开：

第一，中国金融监管体制改革理应针对其所面临的重大问题，在借鉴国际相关改革发展经验趋势的基础上，切实明确中国金融监管体制改革的目标和具体思路，促进其更好的适应现代金融经济发展的实际需求，有效对隐藏的金融发展风险进行控制与防范。

第二，借助于全面有效的金融监管体制改革，积极打破旧有的金融监管分割局面及利益保护局面，积极推进中国的金融监管体制改革能够更好的适应时代发展及行业创新的实际需求，创建出崭新的市场管理体和资源配置体制，进一步增强体质结构的灵活性与适应性。

第三，在国际金融监管体制改革的经验基础上，切实从监管体系构成、监管方式以及金融产品监管等三个方面逐一推进体制改革进程，避免因制度滞后及框架僵化而导致的金融机构活力的丧失，从而不断加强金融监管体制的适应性与合理性，增强体制运行效率。

第四，积极加快建立以中国人民银行为主导的协调机制，优化人民银行的调控与货币政策职责，进一步增强中央宏观调控的有效性，同时有针对性的对微观监管措施进行调整和改进，提升金融风险监管体制的防控能力和早期预警性能。

第五，积极加快转变现有的金融监管策略，加强监管力度，放松管制手段，从注重前期准入阶段行政审批的监管力度，向着金融活动开展各个环节中的行为监管、过程监管以及事后惩戒相多方面相互结合的综合监管模式进行转变转变，不断提高金融风险监管的有效性与灵活性，合理应对和控制金融风险的发生。

四、结束语

综上所述，对于国际金融监管改革措施的深入分析研究，有利于拓宽我们的视野，帮助我们更好的从不同的层次和角度，对金融经济风险进行预警和防控部署，因此说，国际金融监管的改革对于中国金融监管体制的健全发展具有着十分重要的启发和借鉴意义。

参考文献：

[1]王梦依.国际金融监管改革趋势与中国金融监管改革的政策選择[J].中国商论，2017，（34）：65-66.

[2]朱宏春.金融改革的问题和难点[J].清华金融评论，2017，（10）：57-60.

作者简介：

张璇，北京化工大学。