改革背景下公益类事业单位绩效管理研究
2018-07-28张婷
世界家苑 2018年7期
摘 要:事业单位包含很多高技术人才,在社会服务的提供、小康社会的建成以及服务型社会的构建等方面中都起着举足轻重的作用。但是随着改革的深入,公益类事业单位内部职员思想观念滞后、人浮于事且工作效率低下等问题始终存在,致使公益类事业对科技文卫等行业乃至整个社会的经济发展带来了负面影响。因此,绩效管理是公益类事业单位发展不可或缺的部分,通过改进绩效管理方法的探究,推进人事制度和收入制度的改革,最终实现事业单位有效满足人们需求的发展目标。
关键词:事业单位;公益类事业单位;绩效管理;改革
一、引言
我国事业单位建立的初衷是为社会服务,但是随着社会发展,事业单位官僚主义盛行、整体效率低下、财政负担过重等诸多弊病开始凸显,难以满足人民日益增长的服务需求,国家开始出台一系列政策致力于事业单位的改革。改革开放之后,事业单位最初致力于不同行业的改革,因此在科学、教育、文化、卫生等各个行业出台了相应的改革政策,将政府的权力下放,使事业单位拥有更多的管理权限和自主裁量权;随后事业单位改革的目标是政事分开,并通过一系列政策的出台促使政府不再大包大揽,而是转换为宏观管理和监管的角色[1]。当前事业单位改革的重点是减轻财政壓力和使事业单位更好为社会提供公益性服务两个方面,而政事分开就解决的是以往政府对事业单位过度管理的问题[2]。……
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