马悦

一、陕西省深度贫困地区扶贫再贷款使用情况及成效

截至2018年3月末，陕西省扶贫再贷款余额96.02亿元，较年初减少8.33亿元，较同期增加40.31亿元。其中，辖内11个深度贫困县（区）共训余额12.95亿元，占比13.49%。自2016年3月扶贫再贷款创设以来，至2018年3月末，累计向深度贫困地区的12家金融机构发放扶贫再贷款30.03亿元，占全省累计发放额的20.10%。

为全面贯彻党的十九大以及习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实党中央、国务院关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的战略部署，贯彻落实《中国人民银行银监会证监会保监会关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》（银发[2017]286号）的要求，陕西省辖内人民银行多措并举，着力提升扶贫再贷款政策绩效。一是加强政策引导，确保再贷款用途投向合规。严格落实违约收回政策，落实利率加点幅度限制，降低农户贷款利率；实行动态监测与非动态监测相结合的管理机制，确保再贷款实实在在投入到“三农”和扶贫领域，使再贷款使用规范化。二是探索“一次授信、分次发放”的再贷款管理模式，提高扶贫再贷款发放效率。针对扶贫再贷款时限要求，在汉中等地区探索扶贫再贷款“一次授信、分次发放”模式。审贷委员会在进行充分贷前调查的基础上，向金融机构一次授信再贷款额度，后根据再贷款使用进度分次发放，提高扶贫再贷款发放效率，保证再贷款资金的合理使用。三是着力推广“扶贫再贷款+信贷模式。……