许天烨

【摘要】紧追权是国际法规定的旨在维护沿海国的海洋权益的一项海洋执法权，是指沿海国家的海上执法部门，当有充足的理由相信外国的船舶，在本国海域（具有管辖权的水域）中，违反了本国的法律、规章，可以按照有关程序，将该违法船只追逐至公海并可以押解回岸的权力。紧追权作为一项公认的国际法的规则，是背离公海的自由原则，船旗国家的管辖原则的一种例外性的权力，是海洋国家的海域管辖权在公海上的扩大、延伸。

【关键词】紧追权；国际法

紧追权的起因是15世纪以来随着海洋技术的发展，人类对海洋的认识和争夺也逐渐加大，各海洋强国展开对海洋控制的争斗，18世纪英国成为海洋霸主，为了巩固自己的海洋利益，英国主张设立领海主权和公海自由的原则。然而公海自由也为违法船只逃亡创造了便利，因此在19世纪末，一些沿海国为了维护国家安全，打击走私，其国法律中就有了紧追权的大概规定，但是各国没有对行使紧追权的程序进行严格的规定，法律也各不相同，最终在1894年召开的巴黎会议上，国际法学会关于海洋法的第8条第2款，确定了统一的基本要素。虽然不具有法律效力，但反映了各国间共同的法律意识，为后来的发展奠定了理论基础。

《公海公约》从六个方面对紧追权做出详细规定：其一，紧追的依据。确定外国船舶有违反了沿海国在内水、群岛水域、领海或毗连区以及专属经济区或大陆架上的相关法律和规章的行为，并且沿海国有充分的证据证明其违法行为。……