辛林俭

【摘要】改革开放以来我国的经济取得为了突飞猛进的发展，经济的发展方式也在不断转变，为了能够减轻税负不再重复征税，国家出台了营改增政策，目的是减轻企业的税收负担，达到一个完整的税收制度。为了研究实行营改增税收制度后对我国财政经济有何影响，本文对营改增引发的财政经济效应进行详细分析。

【关键词】财政；税收；营改增；效应

一、前言

“营改增”是营业税改征增值税的简称。简言之，营业税就是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种流转税。增值税就是以商品（含应税劳务）在流转过程中所产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

“营改增”是我国1994年分税制以来的又一重大税改举措，其目的就是为了公平税负，避免重复征税，减轻企业负担，同时也为更好地保障和提高国家的财政收入。其必要性及现实意义、战略价值，诸多专家、学者、企业家们从各自的研究领域出发，从不同的研究视角，采用不同的研究方法，得出了诸多颇有建树的观点与见解，为“营改增”从试点到局部、从局部到全面推广实施，提供了重要的理论支撑和实践经验。

“营改增”最初是在上海开始试点，随后开始在全国实施，在税务的征收方面取得了良好的效果。而不论是从理论的角度分析，还是从实践的角度分析，它都是税制改革本质上的改变，对社会各方的财政经济产生不同程度的影响，影响财政政策的制定。……