符魏魏

摘 要 环境影响评价是现代环保的主要手段之一，为达到理想的环境影响评价效果，需建立合理的环评机制，其是改善环境质量与人类生存现状的重要保障。对此，本文先就环评审批体系中存在的不足进行分析，并提出相应的优化措施，以求为环境影响评价审批工作的开展提供借鉴。

关键词 环境影响评价 审批 改革

当前，伴随着环评广度与深度的扩展，环评体系还存在着深层次的矛盾与不足，其会对环评高效性产生很大的影响。因此，应提出科学的方案来加大对环评机制的审批，构建更为优质而完善的审批体系，便于推动我国环保工作的高效推进。

一、环评审批体系运行现状分析

2016年9月1日，我国新的《中华人民共和国环境影响评价法》在全国范围内逐步施行，实现了环评工作的高效实施。[1]自该法颁布以来，我国环评工作取得了实质性的发展，然而大气污染、固体废弃物污染与水污染问题异常严峻，如何发挥出环境在整个环境保护体系中的作用，需要加强环评审批来实现。然而，我国环评审批机制还存在着诸多不足，制约着环评审批效果。

第一，鉴于相对地方经济发展与管理的实际需求，在建设重大项目时，默许“先上车后买票”，极易发生未批先建或批建不一等违法违规行为。环保部门是政府的重要组成部门，其从属于当地政府，在某些情况下，环保部门也不得不对未批先建的行为开绿灯。[2]

第二，环评法宣传与贯彻力度不足。……