张同斌,周县华,刘巧红 (.东北财经大学经济学院,辽宁 大连 605；.中央财经大学中国精算研究院,北京 0008)

为应对气候变化带来的不利影响,主要方式就是控制或减少温室气体,特别是二氧化碳(CO2)的排放.与发达国家采取的碳排放绝对量减排政策不同,中国目前采用的是碳强度减排方案.中国碳减排政策制定与评价还有待改进,一方面,在中国各行业碳减排的份额分配中,还缺乏相应的科学规则,如何在保证碳强度减排目标实现的同时进行减排路径和减排方案的优化仍缺乏经验;另一方面,碳减排行为必然会对经济增长、社会福利等各个方面产生重要影响,中国碳减排还有着促进经济结构和产业结构转型升级的责任目标,如何合理评价碳减排的经济影响,特别是碳减排引致的产业结构调整效应,对于中国实现绿色发展具有重要的指导价值.

在碳减排方案的设计方面,国内外学者主要基于公平因素和成本收益因素的考虑进行碳减排份额的分配[1-2].具体标准例如根据历史排放责任或者人均碳排放量相等的原则[3-5],采取的方法如基于零和博弈数据包络分析模型等[6-8].除了行政命令和政府规定之外,基于市场化角度的边际减排成本实际上也是重要的决策参考[9-10].但是,在现有的研究中,对于不同地区或省份之间碳强度减排目标分解的研究较多,但对于不同行业碳减排方案的研究却相对较少.

碳减排的政策效应方面,关于……