赵雪，程茜，侯俊先

（中国环境保护产业协会脱硫脱硝委员会，北京 100037）

我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国。据统计，2017年全国商品煤消费量约38.2亿吨。其中电力行业煤炭消耗占比约49%，冶金、建材、化工等重点非电行业消耗占比50%左右。

2017年是《大气污染防治行动计划》第一阶段的收官考核之年。党的十八大以来，我国环境改善速度之快“前所未有”，在大气治理领域体现得尤为明显。《大气污染防治行动计划》实施五年来成果显著，2017年，全国地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%；京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度比2013年分别下降39.6%、34.3%、27.7%；北京市PM2.5的平均浓度从2013年的89.5微克/立方米降至58微克/立方米。

作为用煤大户，火电行业伴随着污染物减排技术和装备的发展应用，以及超低排放的全面实施，已由大气污染控制的重点行业，转变为大气污染防治的典范行业。据统计，截至2017年底，全国71%的燃煤机组完成了超低排放改造，烟气PM、SO2和NOx排放量完全达到了国际上最严环保标准的要求。同时，我国在NOx、SO2和PM等控制方面的技术基本达到了国际先进水平，部分达到了国际领先水平。

尽管成绩斐然，当前大气环境形势依然严峻，大气污染防治工作任重道远。SO2、NOx、烟粉尘、VOCs等大气污染物排放量仍然处于千万吨级高位，远超环境容量。实现空气质量达标还需削减排放量50%以上，减排任务尤为艰巨。2018年，将在重点区域实施大气污染物特别排放限值，实现深度治理。在钢铁、焦化行业开展超低排放改造重大工程。……