瞿长福

某地为了实施农旅融合项目，要求全市旅游干线两厢的农业大棚自行腾退、拆除，因为大棚影响观瞻。此事曝光后当地虽已作出调整，但背后反映出来的一些问题颇有代表性。从某种程度上讲，这种思维方式就是把乡村振兴简化为项目式运动。

这些年，农业大棚作为设施农业的主要代表，除了发挥创收增收、技术进步等直接作用，还越来越多地表现出采摘观光、农业旅游、亲朋聚乐等文化功能，在一些大中城市周边，农业大棚的旅游功能已成亮点。可以说，许多农业大棚本身就是农旅融合的直接交汇。

既然如此，为什么当地一些乡镇还要求农业大棚退出呢？这是因为，当地很多人是在把农旅融合作为实施乡村振兴战略的具体项目来推进。根据以往各地抓项目建设的经验，往往是各乡镇统一行动，“运动式”推进、“项目化”实施，甚至不顧客观实际地搞“一刀切”“一窝蜂”。搞好了自然一好百好，搞不好也由于是政府项目，责任很难具体到人。

多年来，这种项目式实施的做法较为普遍。从过去一些地方强迫农民统一种花种草、种树种蒜，全体养鸭养羊，乃至集中上楼住新村，等等。几乎每一次事关“三农”的全局性政策都有过被简化为某个或几个项目去落实的行为，其中很多“好心项目”并没有甚至根本不能达到“好心效果”。

诚然，许多工作需要以具体项目为抓手去突破、去实践、去带动，推动项目实施也是抓落实必不可少的一环。但是，如果把乡村振兴这一长期性战略等同于抓项目，就会把战略实施简单化、肤浅化、片面化。……