1993年，是一个充满改革创新氛围的岁月。

此前，从1992年年初开始，小平同志南巡，在深圳、上海等地分别作了重要讲话，神州大地吹响了改革开放再奋进的号角。作为上海当时发行量最大的新民晚报，改革创新成了报社上下谋篇布局的主旋律。

以“飞入寻常百姓家”为宗旨的新民晚报，始终把市民群众的冷暖放在心坎上。25年前，那时上海市民的“急难愁”事，很多是今天的人们难以想象的。比如，每到夏天都是用电用水高峰，现在大家把天热开空调、尽情哗啦啦用水看作是天经地义的事，而在25年前这经常会变成烦心事。一开空调，马上电表跳闸保险丝烧断，整幢楼都会陷入黑暗无电时光，因为那时很多居民住户是整幢楼用一个电表，功率又小，一遇大电流免不了跳闸烧保险丝。再比如，当时里弄的自来水，基本上都是自然水压供水，没有水塔和其它加压设备，一到夏天用水高峰，只要楼下住户一开水龙头，楼上就只有涓涓细流甚至滴水不见。还有，那时城市环卫清洁力量也不够，夏天生活垃圾多，经常出现大堆垃圾来不及清运的情况。

虽然上海各相关部门对此采取了不少措施，但是由于城市基础设施不足，加之处理渠道也不够通畅，经常造成群众停水停电等“急难愁”事得不到很好解决，怨言颇多。

借着改革的春风，新民晚报的很多同志提出，应该发挥媒体的作用，建立一个市民集中投诉的机制，方便这些问题及时得到解决。特别是夏天，这类问题多、矛盾突出，非常需要有一个高效率的投诉解决机制。……