杜雪峰

在十三届全国人大一次会议记者会上，校园欺凌成为记者们追问的热点。面对记者们的提问，十二届全国人大内司委副主任委员王胜明表示，校园暴力或者校园欺凌各地都有发生，有的行为非常恶劣，对这个问题，全国人大常委会和国务院及其有关部门高度重视，社会也广泛关注。

的确，近年来，随着互联网的普及，频频发生的校园欺凌事件越来越多地进入人们的视野。在校园欺凌事件中，一些未成年学生被打或者被当众羞辱，不仅造成这些学生身体上的伤害，还可能对这些学生产生严重的心理影响。更为要紧的是，这些行为在年龄上呈现出低龄化的趋势。特别是在流动人口、留守儿童密集的地方，更是此类事件的高发区。

面对如此令人担忧的现状，不少部门和代表、委员纷纷提出建议：全国人大内务司法委员会建议，修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的过程中，要认真研究这个问题，提出有针对性的解决办法；民革中央提案建议制定《反校园欺凌法》，整合目前已有的学校防治校园欺凌的规定，将其提升至专项立法；全国政协委员、北京四中校长马景林表示，解决校园欺凌，法律是非常重要的手段，像淘气、恶作剧式的问题，要通过教育的方式来解决，而性质恶劣的，则要通过法律手段去解决。

就在两会前，辽宁省教育厅、辽宁省公安厅、辽宁省高院等在内的11个部门，就联合印发了名为《辽宁省加强中小学生欺凌综合治理具体实施方案和责任分工》的文件，对校园欺凌现象“亮剑”。……