河南 肖朋格 高兴周

【背景材料】

2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。

做好2018年经济工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。

一、《经济生活》角度

1.就业是民生之本。注重解决结构性就业矛盾，解决好就业性别歧视、身份歧视问题。

2.实行科学的宏观调控。2018年要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，健全经济政策协调机制，保持经济运行在合理区间。

3.坚持社会主义市场经济改革方向。使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，为经济发展注入了强大动力。

4.坚持新发展理念。推动高质量发展，就是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展新理念。

5.贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

6.坚持对外开放基本国策。扩大对外开放，大幅放宽市场准入，加快形成全面开放新格局。

二、《政治生活》角度

1.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持加强党对经济工作的集中统一领导，完善党中央领导经济工作的体制机制，保证我国经济沿着正确方向发展。

2.管理和服务是政府的职能。李克强总理对2018年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中共中央召开党外人士座谈会，就2018年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

三、《生活与哲学》角度

1.一切从实际出发。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

2.正确发挥主观能动性。做好民生工作，要突出问题导向，尽力而为、量力而行，找准突出问题及其症结所在，周密谋划、用心操作。

3.实践是认识的基础。5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

4.深化认识，发展认识。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。

5.善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。按照党的十九大的要求，要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

6.改革是发展中国特色社会主义的强大动力。改革开放要加大力度，在经济体制改革上步子再快一些，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新的突破。

7.坚持群众观点和群众路线。坚持以人民为中心发展思想，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题，解决好就业性别歧视、身份歧视问题，着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。

【能力测试】

新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。回答1～3题。

1．高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。推动高质量发展就要 （ ）

①实施创新驱动发展，使开放成为第一动力

②转变经济发展方式，使协调成为内生特点

③树立新发展理念，使绿色成为普遍形态

④落实科学发展观，使创新成为发展根本目的

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

2．深化供给侧结构性改革，要在“破”“立”“降”上下工夫，深化要素市场化配置改革。为此要（ ）

①处置僵尸企业，有效化解过剩产能

②提高企业税率，降低实体经济成本

③增加要素投入，向规模扩大要效益

④强化科技创新，推动产业优化升级

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

3．中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一判断的依据是

A．主要矛盾

B．矛盾的主要方面

C．矛盾的普遍性

D．矛盾的特殊性

推动高质量发展，要重点抓好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战——防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。回答4～6题。

4．环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。打好污染防治攻坚战，重点是打赢蓝天保卫战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。对政府来说要（ ）

①调整产业结构，淘汰落后产能

②依靠科技管理，提高经济效益

③简约适度消费，绿色低碳生活

为什么要培养青年?这是青年观的首要问题。习近平认为:“在革命、建设、改革各个历史时期,中国共产党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年,对青年一代寄予殷切期望。中国共产党从来都把青年看作是祖国的未来、民族的希望,从来都把青年作为党和人民事业发展的生力军,从来都支持青年在人民的伟大奋斗中实现自己的人生理想。”[1]在此,习近平科学阐述了青年在历史和现实中的地位和作用,回答了这个首要问题。青年认识观,正是习近平青年观的逻辑起点。

④加强市场监管，弥补市场缺陷

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

5．小康不小康，关键看老乡。打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，向深度贫困地区聚焦发力。部署精准脱贫攻坚战，体现了我们党 （ ）

①组织领导，立党为公

②政治领导，执政为民

③牢记宗旨，不忘初心

④科学决策，依法行政

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

6．“思所以危则安矣”。打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。这体现了（ ）

A．意识的自觉选择性和主动创造性

B．社会意识是客观存在的正确反映

C．意识是改造客观世界的物质力量

D．正确的社会意识决定着经济发展

稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论，是治国理政的重要原则。回答7～9题。

7．2018年宏观政策要稳，积极的财政政策取向不变，稳健的货币政策保持中性，要更加精准有效地实施定向调控和相机调控，确保经济运行在合理区间。下列符合这一政策取向的举措是 （ ）

①保持适度流动性，优化信贷结构

②增加财政节余款，壮大财政实力

③实行结构性减税，稳增长调结构

④提高存贷款利率，加速货币回笼

A．①② B．①③

C．②③ D．③④

8．面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，必须坚持稳中求进工作总基调，实现“稳增长”“调结构”与“促改革”三大目标。下列“调控政策、调控目标、具体措施”三者对应最恰当的是

（ ）

①积极的财政政策——稳增长——全面推开营改增试点范围

②积极的财政政策——稳增长——保持货币信贷的合理增长

③稳健的货币政策——调结构——扩大企业创新的税收优惠

④稳健的货币政策——促改革——逐步推进人民币汇率市场化

A．①② B．②③

C．③④ D．①④

9．稳中求进，稳是前提，进是目的，稳是为了更好地进，进是为了更高水平的稳。对此认识正确的是 （ ）

①“稳”和“进”既对立又统一

②“稳”和“进”是绝对运动和相对静止的统一

③“稳”和“进”是主观和客观的统一

④“稳”和“进”是整体和部分的统一

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

10．转段“高质量”，提升“含金量”。漫画启示企业要 （ ）

①加强市场监管，维护良好的市场秩序

②着力自主创新，形成自己的竞争优势

③承担社会责任，节约资源和保护环境

④扩大生产规模，追求更高的增长速度

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

11．做好民生工作，要突出问题导向，尽力而为、量力而行，找准突出问题及其症结所在，周密谋划、用心操作。这启示我们用对立统一的观点看问题，就要

①正确发挥主观能动性

②具体问题具体分析

③坚持群众观点和群众路线

④善于抓重点

A．①② B．①③

C．②④ D．③④

12．由高速增长阶段转向高质量发展阶段，是新时代我国经济发展的基本特征。阅读材料，回答下列问题。

【适应经济新时代】

新时代，我国正处于转变发展方式的关键阶段，传统发展方式难以为继，只有推动高质量发展，形成优质高效多样化的供给体系，才能在新的水平上实现供求均衡，实现经济持续健康发展。另一方面，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现。高质量发展，是坚持改革创新的发展，是更加公平、更为协调的发展，是不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是中国与世界合作共赢的发展，是人与自然和谐共生的发展。

（1）结合材料和所学经济生活知识，分析推动经济高质量发展的客观必然性，并为政府推动高质量发展出谋划策。

【聚焦经济新目标】

中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作；李克强总理对2018年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。会前，中共中央召开党外人士座谈会，就2018年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

（2）材料体现了政治生活什么道理。

【落实经济新部署】

做好2018年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，促进经济社会持续健康发展。

（3）运用辩证唯物论知识，请你结合材料分析如何做好2018年经济工作。

【参考答案及解析】

1．C 高质量发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

2．B 提高企业税率与当前积极的财政政策不符，②排除；③是粗放型经济增长方式，排除。

3．D ABC与材料不符。

4．B ②从企业角度来讲，③从消费者角度来讲，与题干行为主体不一致，均排除。

5．C ①④与材料不符。

6．A B不表述不妥；CD观点错误。

7．B ②是紧缩型财政政策，④是紧缩型货币政策，均排除。

8．D ②措施是货币政策，③的措施是财政政策，对应不一致，均排除。

9．A ③④观点错误

10．C ①是政府的职能，主体不一致，排除；④粗放型经济增长方式，与新发展理念不符，排除。

11．C ①属于唯物论知识，③属于历史唯物主义知识，均与题干要求不符。

12．【解析】本题以中央经济工作会议为背景材料，考查学生分析问题、发现问题、提出问题和解决问题的综合能力。第（1）问从经济生活角度切入，是原因措施类试题，围绕高质量发展的内蕴，从新发展理念、科学发展观和转变经济发展方式角度组织答案；第（2）问从政治生活角度切入，行为主体有党、政府、无党派人士，从政党制度、政府职能方面组织答案；第（3）问，知识范围是辩证唯物论，有效信息有“紧扣…变化”“理念”“改革”“创新”，要善于调动和运用知识，术语规范，逻辑严密，条例清晰。

【答案】（1）推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。

以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚持新发展理念，推动经济持续健康发展；贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展；深化供给侧结构性改革，坚持质量第一、效益优先，促使供求平衡；转变经济发展方式，实施创新驱动发展战略，推动经济结构战略性调整，全面节约资源和保护环境，增强可持续发展能力；坚持和完善我国分配制度，处理好效率和公平的关系；既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要实行科学的宏观调控，激发市场主体活力；坚持对外开放基本国策，全面提高开放型经济水平。

（2）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，习近平总书记部署2018年经济工作提出，体现了党的政治领导；召开党外人士座谈会，进行政治协商，体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现了党科学执政、民主执政、依法执政；政府履行管理和服务职能，李克强总理对明年经济工作作出具体部署，体现了政府履行组织社会主义经济建设职能。

（3）要一切从实际出发，解放思想，实事求是，紧扣我国社会主要矛盾变化，推动我国经济高质量发展；发挥意识的能动作用，坚持新发展理念；把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，推进改革开放，创新和完善宏观调控，解放和发展生产力。