韦敏康 罗财连 欧倩君 张远洋 覃滟鸿

【摘 要】随着“一带一路”战略的实施、沿边开放开发的大力推进，近年来广西与越南边境地区的跨境劳务合作快速发展，开展跨境劳务合作既是“一带一路”建设的内在要求也是维护边境稳定的重要举措和促进广西劳动力市场健康发展的有益补充；跨境劳务合作势头良好，但同时也面临跨境劳务合作管理体制机制不完善、跨境劳务合作的法律保障和管理规定不完善、中越尚未建立规范有序的跨境劳务市场等制约因素。因此，为有效推动西南跨境劳务合作完善可以通过升级跨境劳务合作体制机制、健全跨境劳务相关的法律法规、培育统一规范的跨境劳动力共同市场、加快统一的跨境劳务信息网络建设和劳动力市场信息一体化建设来推动。相信跨境劳务合作将在农业、加工贸易合作、边境贸易领域以及“一带一路”建设上发挥作用。本文将以凭祥市为例进行讨论。

【关键词】跨境劳务合作；凭祥；合作机制；一带一路

一、引言

随着2015年10月《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称《愿景和行动》）的正式发布，“一带一路”倡议开始落地生根。“一带一路”明确了以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为重点合作内容，以加强双边多边合作机制为推动“一带一路”建设的主要手段。在此背景下，广西借助与越南接壤的地缘、人文和经济互补优势，通过加快基础设施建设和互联互通进程，促进劳动力、资本和信息等生产要素跨境流动与资源优化配置。……