毛海芝

【摘 要】自改革开放以来，我国的经济保持了持续平稳的增长，增长势头强劲，增长潜力巨大。但在经济持续平稳增长的进程中，由于改革开放初期的经济和产业布局以及历史原因，地理位置等因素的影响，我国经济发展水平呈现出强劲的西部弱势趋势，从当前发展形势看，这种东强西弱的区域差距有进一步扩大的趋向。“马太效应”是在我国区域经济发展过程中出现的，并且日益显著，对我国总体经济发展水平变得越来越重要，同时也对社会的和谐稳定产生了很大的影响。财税政策就是国家关于财政和税收方面的政策，是以政府为主体的一种分配社会资源的政策。我国的宏观经济体制当中，财税政策是经济调控的重要手段之一，它不仅能够在经济波动和不景气时起到稳定和调节经济的作用，在促进区域经济协调发展方面，财税政策也是极具现实意义的。

【关键词】财税政策；区域差距；经济协调发展

一、财政分权的影响

财政分权是指在政府间合理地划分财政权力，一般遵循受益范围和分职治事等原则，把受中央政府支配的财政权力有步骤地、审慎地分配给地方政府在集权体制中，中央政府直接控制地方政府的权力，地方政府追求自身利益的权力被限制。而在分权体制中，地方政府拥有更大的独立性，这样一来，地方政府既能够做好地方公共服务的管理者和供给者，同时也能更好地担任中央政府职能在地方的行使。……