王丰 阜新市实验高中

前言：财政管理是当前政府参与分配社会产品以及对相关经济活动进行合理调节的重要措施。在脱贫攻坚发展进程中，为了可以更好的满足贫困地区脱贫攻坚的实际资金需求，应该在提高对财政扶贫认识的基础上，充分发挥出财政扶贫的重要作用，切实保证脱贫攻坚相关措施可以落实到位。但是从脱贫攻坚的实际情况来看，财政扶贫还普遍存在一些问题亟待解决，本文对此展开深入研究。

一、脱贫攻坚进程中财政扶贫存在的问题

脱贫攻坚进程中财政扶贫对于保证资金投入发挥着重要作用，但是受到多方面因素的影响，使得脱贫攻坚进程中财政扶贫还存在诸多问题，具体总结为以下几个方面：第一，财政扶贫的资金投入力度不足。在社会经济不断发展和政府财政收入不断提高的背景下，我国对于脱贫攻坚的财政投入也在不断的加大。但是由于脱贫攻坚逐渐发展步入到决胜阶段，所以相关财政资金的利用效率也随之呈现出不断递减的趋势，在很大程度上导致而来脱贫攻坚中财政扶贫边际成本的进一步增加；第二，缺乏完善的财政扶贫管理制度。脱贫攻坚进程中财政扶贫资金属于专项的公共财政资金，缺乏与之相对应的财政扶贫管理制度，会进一步加大财政风险问题的发生几率，使得财政扶贫资金的管理缺乏合理性；第三，财政扶贫资金分配不够合理。脱贫攻坚进程中财政扶贫资金分配的不够合理，主要体现在财政扶贫资金利用针对性与精准性较差等方面，在实际的使用过程中没有体现出资金具备的公共属性，因此在对财政扶贫资金的使用效率造成一定的影响[1]。

二、脱贫攻坚进程中财政扶贫的优化策略

（一）加大对财政扶贫资金的投入力度

加大对财政扶贫资金的投入力度是现阶段解决脱贫攻坚进程中财政扶贫资金投入力度不足这一问题的有效手段之一，同时加大对财政扶贫资金的投入力度也是脱贫攻坚策略实施的重要前提。在具体的工作中，可以从以下几个方面入手：第一，中央财政要强化对脱贫攻坚中财政扶贫的支持力度，进一步提高对脱贫攻坚中财政扶贫专项资金的投入，同时将其他民生资金合理倾向贫困地区；第二，地方政府应该在财政管理以及财政能力范围内，根据自身的实际情况以及中央政府投入的资金，对地方财政支出结构进行合理的调整，从而达到强化脱贫攻坚进程中财政扶贫的针对性，使其逐步发展形成财政资金投入合力，更好的为脱贫攻坚提供服务与支持；第三，结合脱贫攻坚的实际情况，建立健全脱贫攻坚进程中财政扶贫正常增长机制，并严格按照规定要求各级政府增长财政资金投入[2]。

（二）建立健全财政扶贫管理制度

建立健全财政扶贫管理制度可以为脱贫攻坚进程中财政扶贫相关措施的顺利落实提供基本的制度保障，对于充分发挥出财政扶贫的实际作用具有重要意义。在具体的财政扶贫管理工作中，为了提高财政扶贫管理制度的科学性与适用性，除了需要充分掌握贫困地区与贫困人口实际需求以及脱贫攻坚实际发展进程之外，还需要建立相应的财政扶贫资金监督考核机制。从现阶段脱贫攻坚的发展进程来看，建立完善的财政扶贫资金监督考核机制不仅可以有效应对财政扶贫资金分配不合理等问题，同时还具有杜绝贪污腐败以及全面提升财政扶贫资金利用效率的作用。通过进一步强化对脱贫攻坚进程中财政扶贫资金的监督，严厉打击一系列违法犯罪行为，从而逐渐建立风清气正的政治生态。

（三）保证财政扶贫资金的精准对接

保证脱贫攻坚进程中财政扶贫资金的精准对接，其关键在于有效提升财政扶贫的针对性与精准性。在实际的工作中，需要充分掌握贫困地区或者贫困人口的特殊需求，在脱贫攻坚过程中最大程度上满足不同贫困地区和不同贫困人口之间存在的多样化与特殊化的扶贫需求。比如：通过完善贫困地区和贫困人口精准识别机制与建立精准扶贫动态管理机制的方式，利用建档等手段更加全面、具体、准确的掌握贫困人口与贫困地区脱贫攻坚的实际变化情况。此外，还可以通过合理选择符合贫困地区和贫困人口特点的专项项目，促进脱贫攻坚进程中财政扶贫目标的达成。

总结：综上所述，脱贫攻坚进程中的财政扶贫在解决资金投入问题以及保证脱贫攻坚的作用效果等方面发挥着不可忽视的重要作用。在实际的管理工作中，为了可以充分发挥出脱贫攻坚进程中财政扶贫的作用，可以通过加大对财政扶贫资金的投入力度、建立健全财政扶贫管理制度以及保证财政扶贫资金的精准对接等措施来对其进行必要的优化。只有这样，才能更好的保障贫困地区脱贫攻坚进程中的资金需求。