班玉丰 衡水第一中学

煤炭是中国经济发展的重要支撑，中国的煤炭储存量在世界前列，但是煤炭是不可再生资源，如果我们无节制的开采，将会很快面临煤炭资源枯竭。中国已经开始从粗放型经济逐步过渡为集约型经济，但是一些小型企业未来降低生产成本，不加节制的开次煤炭资源，导致资源浪费。环境污染严重，成为能源可持续发展的阻力因素。

一、中国煤炭经济发展的现状

中国成立初期，工业发展比较坎坷，中间经历一些错误的思想路线引导，导致资源浪费严重。随着经济的发展和人们对环境要求的提高，可持续发展被提上日程，在不危害环境的前提下，用同样的资源能产生更大的经济效益是我们经济建设研究的新课题。

（一）煤炭经济在经济发展中占有重要地位。中国经济发展，很大程度上是基于煤炭庞大的储存量，使得经济稳步快速发展。在中国经济发展结构中，煤炭的能源消耗一直保持在百分之七十左右，中国的发展主要依靠能源消耗。从煤炭对中国经济的影响以及煤炭的储存量来看，煤炭是中国经济发展不可或缺的能源，但是能源安全问题不可忽视。

（二）煤炭的消耗与经济发展的关系。经济的发展需要能源消耗作为支撑，经济发展基本与能源消耗成正比关系，尤其经济全球化，中国经济发展进入一个新阶段，公民经济持续增长，随之带来的是更多的能源消耗。随着交通道路的发展已经人们对生活水平要求的提高，像汽车能重工业发展越来越快，煤炭的消耗速度甚至超过经济增长速度。

（三）实行能源可持续发展的意义。中国改革开放以来主要的经济方式是粗放型经济，以高度消耗换来经济发展，目前状况不容乐观。2003-2007年，这几年中国经济发展与煤炭消耗基本都在百分之十二。以这个速度可以判断，到2020年，中国煤炭消耗将达到50亿吨。煤的过度开发会引起生态破坏，也会造成环境污染，地下过度开采会造成矿难多发，如果没有相应的措施出台，资源枯竭，将直接制约我国经济发展。实现经济的可持续是煤炭行业的当务之急。

二、中国发展煤炭经济可持续发展遇到的难题

目前中国经济快速发展，对煤炭的需求也日益增加。如果没有响应措施，煤炭枯竭将会提前。我们在利用煤炭资源的同时，工业生产所产生的污染物对环境的污染将是不可逆转的生态破坏。

（一）煤炭资源政策难以贯彻执行。中国自认识到环境问题之后，就开始出台一系列法律法规。但是煤炭产业比较大，里面涉及的利益链比较复杂，以至于政策不能真正执行。这些利益链相互联系，相互牵制，一些部门对煤炭企业监管力度不够，很多企业存在生产隐患。煤炭产业事关国家命脉，煤炭产业的发展对国家整体经济会造成很大影响。所以，国家应严肃整顿煤炭产业，完善法律法规，健全国家监管力度。对于违法行为应严肃处理。

（二）煤炭资源利用率比较低。煤炭是不可再生资源，意味着煤炭的利用率将直接影响煤炭的可持续发展。中国煤炭储量比较大，但是人均占有量仅有一百多吨，远低于世界人均水平。由于技术的限制，中国煤炭的利用率仅达到百分之三十，也就是说开采三吨才能利用一吨，再加上一些小企业过度注重煤炭质量，浪费比较严重，或者直接销售，没有进行深加工，仅作为原材料进行廉价销售。包括产业结构不合理，也是造成煤炭利用率低的一大因素。在经营方式上，由于过度追求利润无法做到深层加工，导致浪费严重，环境污染严重，另一方面也会加速开采力度，使可持续发展成为一大难题。

（三）煤炭从业人员缺乏专业性。很多煤炭企业为了降低开采成本，招用不专业的开采工人，导致开采技术偏低，而且不利于管理，缺乏法律意识。在开采过程中，由于意识不到问题的严重性，盲目开采，没有合理的计划，遇到问题时不能排解，开采过程中事故率高。这些利用人员生命和破幻生态环境换来的经济增长严重阻碍了经济可持续发展。中国煤炭开采量占世界的35%，但是事故率却是全世界的80%。煤炭开采企业做不到把生命安全放到首位，安全教育和设施设备质量得不到保障，也是制约煤炭经济可持续发展的因素。

三、实现煤炭可持续发展战略

中国特色社会主义和谐发展和可持续发展理念的不断深入，新时期下煤炭可持续发展有以下几点战略措施：

（一）国际加强对煤炭业的宏观调控。煤炭行业实现集团化，国家加强对煤炭业的宏观调控，保证煤炭行业与国家经济协调发展，综合考虑集团当前利益和长远利益。宏观调控南北资源不均现状，取缔不合法小企业，并对煤炭业进行整顿，使煤炭业成为国家支柱产业。合理开发，提高煤炭业的开采设施设备，提高安全生产能力。树立循环发展理念，保证在按照标准生产的同时，遵循可持续发展战略。

（二）提高煤炭从业人员专业水平。作为企业管理人员必须注重企业安全问题，并不断强调法律意识和环保意识，提高整个团队的综合素质。企业要先长久发展，必须提高技术水平，在开采和加工方面进行优化设施设备。推进技术创新，运用法律手段保证开采和管理顺利进行，实现经济效益和安全生产。

结语：中国是煤炭大国，但是煤炭能源是不可再生能源。所以，要加强对煤炭产业的有效管理，阻止中国煤炭业走向枯竭。改变传统观念，利用先进技术，确保开采质量和提高安全，保证煤炭业的可持续发展。