金玲

6月27日，在美国华盛顿白宫，美国总统特朗普（右）与葡萄牙总统德索萨会谈

特朗普上台以来，欧美关系围绕气候变化、安全防务开支、贸易争端以及伊核协议等一系列问题陷入冲突，双方关系面临自伊拉克战争以来最严重危机。

决定欧美关系的结构性要素包括欧洲对美安全依赖、双边经济关系的高度依存以及西方民主、自由的价值观等未发生根本质变，仍维持着大西洋关系的韧性。但是，盟友关系延续但会日益松散、双边关系中的冲突与合作两面性凸显，欧盟寻求战略自主以及加强与新兴力量合作的动力增强。

欧美冲突的结构性和内生性特征

欧美冲突的根源是由于不同的国际行为体特性、不同的战略地位以及内部不同治理体系所引发的观念冲突和利益分化。

欧美不同国际地位和力量特性决定了双方的“多边主义”之争。战后欧美曾共同受益于其主导的国际秩序，双方虽亦多次经历单、多边主义之争，但维护既有秩序仍是共识。新兴力量上升和各自内部的经济、社会危机改变了欧美对既有国际秩序的共识。欧洲希望利用其制度和规则优势，通过多边机制规范新兴行为体，维护自身影响，应对内外危机，将多边机制受损视为其利益威胁。但是，美国日益将现有多边机制作为其实现利益的羁绊，转而利用自身的硬实力优势，通过双边威胁和施压维护其霸权优势。美国国家安全战略报告将其外交政策建立在现实主义和主权国家基础上，日益强调硬实力和单边主义的现实政治方法是欧洲不能承受之重。……