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上合青岛峰会:新征程考验中国智慧

2018-07-13赵会荣

世界知识 2018年13期

赵会荣

青岛峰会是上海合作组织(以下称“上合组织”)扩员后召开的首次元首峰会,标志着组织进入到新的发展阶段,因而具有里程碑意义。峰会的成功举办有力地证明,一个领土总面积约占全球陆地面积25%、人口约占世界40%、经济总量约占全球20%、石油和天然气已探明储量分别约占全球9.6%和23%(BP公司数据)的综合性区域合作组织将以崭新的姿态全面参与国际政治经济新秩序的构建。在这个伟大征程中,中国智慧和中国方案如何发挥引领作用,值得关注、思考和讨论。

办好主场外交,成功举办峰会

青岛峰会取得的成果令人瞩目,八国领导人悉数出席峰会,签署了23份合作文件,1份《上合組织成员国元首理事会青岛宣言》和1份新闻公报,签署文件数量超过以往任何一届峰会,安全、经济、人文和政治合作均取得新进展。

在签署的文件中,最重要的文件是《<上合组织成员国长期睦邻友好合作条约>实施纲要》(2018-2022年)。长期睦邻友好条约是上合组织成员国开展合作的规范性法律文件之一,其地位仅次于《上合组织宪章》。原因之一在于该条约明确了成员国处理相互关系的准则以及各自的权利和义务。例如,条约第四条规定,缔约各方尊重国家主权和领土完整原则,采取措施禁止在本国境内从事任何违反该原则的活动;缔约各方不参加任何针对其他缔约方的联盟或集团,不支持任何敌视其他缔约方的行动。实施纲要为继续落实长期睦邻友好条约制定了具体措施,也为组织未来五年的发展做出详细规划。……

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