魏含聿

2018年4月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，为减轻大病患者的药费负担并拥有更多用药选择，会议决定从2018年5月1日起，使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税、较大幅度降低抗癌药生产和进口环节的增值税税负、研究综合措施消除药品流通环节中各种不合理加价。

与以往相比，此次决议以更加全面的措施促进抗癌药的降价，显示出了国家和政府对癌症患者的关注、及对癌症患者需求的重视。决议中最抢眼的部分莫过于“零关税政策”。从我国当前进口药品最惠国关税税率来看，实现进口药品零关税后，昂贵的进口抗癌药品降价幅度并不大，但这一举措兼具实际和象征意义。从零关税起步，抗癌药品的降价开始“综合施策”。

昂贵的抗癌药品是民生领域的一大“痛点”。若要真正实现“让患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低有切实感受”，需要制定包括开通国外有效抗癌药品引进的绿色通道、降低抗癌药品增值税、将更多的抗癌药物纳入医保目录、消除药品流通中各种不合理加价等政策的综合体系，这也是今后政府相关部门工作的重点。

零关税后的药价

我国政府对进口抗癌药物的税收主要包含关税及抗癌药物在进口、生产过程中的增值税。当前我国进口抗癌药物的最惠国关税税率为2%-4%，增值税税率为17%。根据4月12日国务院常务会议的有关决定，2018年5月1日起，抗癌药物进口关税降到零，药价将下降2-4个百分点。……