刘晓珍

（中国人民银行新余市中心支行，江西 新余 338000）

国库是办理国家预算收支、代理政府债券发行与兑付的机关，这是国家预算执行的基础部分，也是重要部分，在人民银行中主要负责金融服务。随着人民银行职能的转换、财税改革的深化以及国库系统的更新换代,人行经理国库的职责也或多或少产生了变化。在当前国库电子信息化程度逐渐提升，服务手段趋于多样化的背景下，国库资金面临的风险也逐渐增多，风险管理投入的成本逐渐加大，因此需要基层央行履行好自身职责，加强对国库的管理和风险规避能力。

一、存在的风险

（一）制度缺陷的风险

随着网络技术广泛应用于国库业务，电子信息、电子票据的大量出现，以《国库会计管理基本规定》、《国库会计核算业务操作规程》为主的一系列国库制度重新制定和完善，但是这些方法在实践中仍然显现出了不足，如财税库银行电子缴库横向联网系统业务处理中,在实践中会出现重复性扣税的问题，对于这部分税款如何明确并且进行退付在当前并没有统一的说法和具体的规章制度，国库的工作在某些区域仍然存在监管不足的情况。

（二）管理不力的风险

一方面，国库的管理人员对于自身的业务并不明确也不熟悉，难以进行有效的管理。国库改革的日益精进，国库的业务也在进一步的进行拓宽，国库会计电算化的程度逐渐提升，这就是的各级的管理人员除了自身出众的管理能力以外，还需要有扎实的业务水平。……