关成贺 拉胡尔·梅赫罗特拉

1 简介：低收入家庭和城市移民

来自贫困地区的人们通常会选择搬到经济充满活力的城市寻找就业机会。从20世纪初美国工业城市装配线上的工人到20世纪末中国沿海城市大量的农民工,城市移民们不仅被更高的工资所吸引,而且更加接近了很多不属于他们的社会福利。然而，高密度城市中的城市移民往往会发现自己处于最不利的环境中[1]。为了改善城市贫困人口的基本生活条件，联合国人居署提出了一系列的战略。例如，提供可负担的社会住宅，通过提供基本的公民服务来提升基础设施（联合国城市主题），并通过教育和培训的方式来进行介入。实施这些计划的挑战在于，如何通过城市设计更好地促进经济可行性、社会公正和环境友好的战略的达成。

本文的组织结构如下：在第2节将对孟买的空间转变历程进行一个回溯。第3节将讨论在孟买应用高层、中层、低层3种类型的城市设计介入策略来解决低收入移民和城市贫困家庭居住问题的区别。第4节将揭示连接不同类型“可负担住宅”的空间逻辑，并提出一个面向高密度城市的更加可持续的混合反应设计策略。

2 孟买的城市空间转变与城市设计介入

这篇文章所关注的孟买是一个贫民窟居民数量庞大且不同社会阶层之间的土地使用权关系非常紧张的城市，这一切都为新型的居者有其屋（可负担住宅）战略带来不小的挑战。2016年，印度马哈拉施特拉邦负责基础设施建设的政府机构—孟买大都会区发展管理局（MMRDA）提出了一个2036年的孟买区域规划建设方案。……