文/葛瑞江省政协常委、民建省委副主委，省质监局副局长

区域特色产业集群是工业化发展的产物，是工业化进程中的一种普遍现象。改革开放以来，我省区域特色产业经过长期的发展积累，涌现出一批具有较高质量、极富地域色彩的产业集群，其中近百种产品的产量在国内甚至全球都处于领先位置，甚至有的产业集群在世界范围内举足轻重，成为全省经济的一支重要力量，为培育地方工业文化、培养产业人才、累积工业化基础、强县富民发挥了重要作用。

由于历史条件的限制，这些产业集群在成长发展的过程中，也存在明显不足和发育不成熟的表现。要推动高质量发展，实现我省经济平稳转型，区域特色产业集群的作用不可忽视。尤其是在产业转型过程中，区域特色产业集群的健康发展，可以有效稳定地方经济、缓解地方财政紧张局面、吸纳农村转移人口，避免加剧产业转型中伴随的发展动力不足、增速剧烈下滑的矛盾。建议：

一、加强顶层设计，推动质量提升。要把区域特色产业集群质量提升作为制造业质量提升的一个重要组成部分，从认识上、政策上、措施上给予足够重视。要制定发布《加快我省区域产业集群质量提升的指导意见》，要求各级党委政府高度重视，以习近平生态文明思想为指导，辩证看待绿色发展与区域产业集群健康发展的关系，趋利避害，在整治提升中实现绿色发展。要切实转变把传统产业与落后产业划等号的错误观念，因地制宜，因产业制宜，对各产业集群采取针对性政策措施，该整治的整治，该改造的改造，改造整治不见成效的再予以关停，避免采取一关了之、一停了之的简单做法。……