闫瑞民

摘 要：工程造价的全过程控制是一个综合性很强的工作，涉及统计学、经济学、法律等方面的知识，所以只能从项目施工的全过程出发，通过科学合理的定价方法和有效的项目成本控制的措施，可以解决很多问题，从而达到有效控制工程造价的目的。

关键词：土建工程；造价控制；全过程

1 前言

在新的市场环境下，企业之间在成本与市场方面的竞争加剧。工程企业需要严格把控资金流向，为自己的市场竞争创造更大的机会。在工程施工过程中，资金是为工程持续进行提供动力和可能性的资源，因此，需要在施工的过程中加强对资金的核查和核算，在施工开始之前检查预算报告，对资金使用情况进行把控。

2 全过程造价管理模式的概述及造价控制的优势

2.1 全过程造价管理模式的概述

土建工程项目据有内容多、复杂性，综合性的特征，在阐述全过程造价管理之前，将土建工程中的各个环节进行划分更利于对其的理解。通常情况下，土建工程可分为四个阶段，分别为前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段，这四个阶段是土建工程的全过程，对其进行全过程造价管理就是从土建工程的各个环节出发，实现对工程各项活动的造价监督，以此实现对工程各项施工内容的经济性提升，约束施工的不合理之处，从而确保工程的施工投入在可控范围内，不会对土建工程的施工利润造成威胁和侵占。对造价管理来说，土建工程的全过程具有一脉相承性，而造价管理的连续性需要对土建工程的全过程进行造价管理来实现，促使管理工作的效果与效率的提高。但是，土建工程的造价管理现阶段大部分在施工和竣工阶段比较集中，对工程前期的各个环节比较忽略，导致造价管理控制的效率不高。因此，想要实现工程造价或成本在各个环节的合理控制，就要对土建工程进行全过程的工程造价管理与控制。

2.2 全过程工程造价控制的优势

对土建工程的全过程进行造价控制，对于整个工程的造价管理工作都具有相当大的优势。在土建工程前期阶段，通过对整个市场调查与分析，研究出可行性方案，将最具有优势的工程设计方案在众多方案中选出。工程前期阶段造价的合理有效估算，为后续工程的每一个阶段的造价控制起着至关重要的作用。土建工程设计阶段是工程前期阶段造价控制的补充，这一阶段的有效管理可以对工程的总造价有效的控制，还可以有效的缩短建设工期，将各项管理费用降低投资，对经济效益的提高非常重要。土建工程施工阶段将前期的工程投资、设计阶段的资金的主要运用在施工阶段，整个工程中资金的使用在这一阶段的比重最大。土建工程竣工验收阶段是工程造价管理的最后阶段，也是造价管理当中最为重要的阶段，这一阶段能够将工程的整个实际造价和承包方的工程造价管理能力真实的反映出来。工程的总体价格和效益通过这一阶段的造价管理而得出，将工程中遇到的问题一一解决，为以后的建筑工程积累了经验。

3 全过程造价管理的流程

全过程造价管理把建设项目作为主要研究对象，进行全过程造价管理工作时，从设想到决策再到实施，每个环节都离不开工程造价管理工作，这其中还包含了生命周期的思维方式。在整个过程中最值得注意的是，全过程工程造价的管理模式引入了多种理念，要从团队出发，尽可能减小风险，从这两方面开展工程造价控制工作。在开展全过程造价管理工作之前，必须全面掌握全过程工程造价管理模式的概念，发挥政府咨询的作用，对不必要的政府干预尽可能减少，加强对全过程工程造价管理模式的规范，做好这些，才能促进我国全过程工程造价与世界上的工程造价模式接轨，方便我国该项模式的完善与发展。在项目建设中，综合考虑参与施工单位乃至是各部门，以及对于风险的预判和评估，在保证工程质量的基础上制定出科学合理的项目定价，确保施工单位过度的资金投入。对于工程造价的监管人员的责任意识也要加强，在工程的决策与实施阶段加强监管，制定合理的工程造价，减少资金的投入，做到利益最大化。

4 全过程造价管理模式下优化土建工程造价控制策略

4.1 投资立项环节造价控制策略

在投资立项环节的造价控制，应主要从以下三个方面着手：在对项目规模的考虑时，要综合考虑市场因素、环境因素、技术因素等，要在经济适用原则的基础上考虑项目的可行性；在对项目投资进行估算时，还是要对市场有一个整体的把握，了解各地區的工程造价信息，把所有信息进行归纳总结，制定出最合理经济的工程造价；对项目施工过程中的管理工作也要加强，明确项目管理人员的职责，从上到下，要时时沟通，严格按照施工规范对项目施工进行监管，确保项目施工的安全性以及项目投资与前期估算结果的一致性。

4.2 设计环节工程造价控制策略

作为土建工程最核心的一个环节，设计环节的造价控制有其重要，它影响着整个项目能否开展的可能性，以及决定着项目进行是否顺利，对企业效益有着直接影响。对设计方案的制定，最好让工程造价人员也参与其中，经济、技术强强联合，制定出最经济适用的设计方案。设计方案制定好后，还要根据施工时的具体情况进行实时优化，尽可能把工程造价降到最低。

4.3 招标投资环节工程造价控制策略

开展招标活动的目的是降低工程造价，因为在招标的时候，会有很多企业前来竞标，为了取得项目的投资权，这些企业会在保证自己利益的前提下，尽量压低价格，这样不仅促进了市场竞争机制的有效运行，也直接降低了项目的整体工程造价。当然，在招标投标阶段，对于施工能力和水平高的单位要尽量编写科学合理的标书，而且在这个过程中，最好选择能清楚反映工程项目建设的性质、工程数据和工程部位的工程量清单计价模式，确保工程造价的有效性。对于竞标单位给出的竞标价格，要在进行市场分析后，综合各方面因素严格审查，以提高招标投资环节的合理性和公平性。

4.4 施工环节工程造价控制策略

在施工环节，大量的资金投入使得这一环节对整个工程工程造价产生重要影响。在施工的准备阶段，要制定好最经济可行的施工方案。项目施工管理工作也必须加强，提高管理人员的综合素质，包括管理水平与技术水平，做好监管工作，尽量不要出现因为施工技术的变化导致工程造价的变更，保证工程造价控制的准确性与合理性。

4.5 竣工验收环节工程造价控制

竣工环节也就意味着整个项目的施工结束，这时候需要对结束后的资金投入、工程质量进行核实，对合同内容的审查与调整，对不公开的验收项目进行最后的审查与清算，确保整个项目所有费用都在预算之内或者说是在合理范围之内，目的是加强工程造价的准确性。

5 结束语

通过本文的阐述，可把造价工程管理划分为五个阶段，分别是工程立项、设计、招标投标、施工、竣工。每个环节的工程造价都要严格按照规范来合理控制，最终目的只有一个，在工程质量合格的情况下，尽可能提高企业经济利益。

参考文献：

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