高标准农田项目综合效益评估研究
———以新疆生产建设兵团为例
2018-07-09王晓光
新疆农垦科技 2018年5期
何 鑫 ,王晓光
(1.新疆农业大学,新疆 乌鲁木齐 830052;2.新疆生产建设兵团土地整理储备中心)
土地整治是按照土地利用总体规划的内容,在一定范围内开展开发利用工程的措施,以优化和改善区域内土地配套基础设施,使土地利用率、土地垦殖率在一定程度上得到提升,让生态效益、社会效益和经济效益三个方面都能得到可持续发展。
土地整治项目是一项资金投入量多、影响大的基础性工程,它不仅能够带来显著的经济效益,同时也可为地方社会发展、环境改善和经济增长起到促进作用。土地整治项目的综合效益评估,就是对它所产生的经济效益、社会效益和生态效益进行全面的统计、分析与评估。对土地整治项目进行综合效益的评估和研究,一方面可以促进土地整治有关方面成熟理论体系的形成,另一方面对规范和指导土地整治的实践活动,提高专项资金的投资效益具有重要意义。
兵团所属14个师,10个市,176个农、牧团场,分布在古尔班通古特、塔克拉玛干2大沙漠周边及2 019 km边境线上。高标准农田项目实施前,兵团现有耕地配套设施亟待完善,多数团场存在灌溉方式粗放、渠系防渗系数低、田间道路通达度低、农田防护林网不规整等现象。兵团土地整治工作根据国家法律法规和相关政策,以科学发展观为指导,以改革为动力,以制度为保障,依据土地整治规划,集中力量大规模实施了田、水、路、林、渠和居民点综合整治,对团场条田……
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