王茜楠

【摘要】法人治理结构是为了响应我国推进事业单位分类改革，公共图书馆自身进行的一项重大的改革措施。公共图书馆进行了大胆的尝试与探索，颠覆传统政府权利主导型的图书馆管理，开创了一种新型的图书馆管理模式。这种治理结构通过建立理事会、管理层、监督层，从而实现权利的分权制衡，为公共图书馆日常管理运行创造一个公平、平等、透明的环境。本文首先概述了这种治理模式，分析了其相对于传统管理方式的相对优势；其次对法人治理结构在我国图书馆中推行的基本现状进行调查分析，得出现已存在的问题和不足；最后为推进和完善法人治理结构提出相应的合理建议和对策。

【关键词】法人治理结构 公共图书馆 事业单位改革 理事会

一、引言

从2013年的中国共产党十八届三中全会到2014年的中国图书馆年会，公共图书馆法人治理结构这一新型图书馆创新管理模式逐渐进入图书馆和社会各界人士的眼球。在十八届三中全会上，明确提出文化事业单位的改革即公共图书馆需不断对其自身深化改革、勇于创新、积极探索，建立起三权分立（决策权、管理权、监督权）、分权制衡的图书館管理模式。图书馆年会上，图书馆学界的各大专家和学者更是对图书馆这种新型模式的发展状况、相关问题以及未来发展的潮流与趋势进行了充分的分析与讨论。会议上，温州市图书馆、深圳市图书馆等图书馆的相关负责人，就关于新型图书馆管理模式的建立情况进行了交流与分享。……