段小萍（副教授），陈奉功

一、引言

科技和创新正逐渐成为整个世界发展的主导，金融推动科技创新已成国际常态。科技金融服务是实施创新驱动战略的重大举措，世界各国的实践结果表明，科学创新能力的不断提高和金融配套政策的逐步完善是实现创新型城市建设的必经之路。而建设创新发展城市和实现企业自主创新，不仅是科技成果的产出、转化及产业化，而且是人才资源和金融资源有效融合的产物，必然需要构建一个专门且高效的科技金融服务体系予以支持。

目前我国正处在经济发展转型阶段，“新常态”“大众创业，万众创新”等新经济理念的提出，意味着我国经济增长的主动力将由传统的要素驱动转变为新型的创新驱动，科技创新是我国面向未来的必经之路。在此背景下，我国对科技金融的发展将会有更加严格的要求，必须不断优化科技金融服务体系，提高城市科技金融服务体系建设的有效性，使金融资源最大限度地与科技资源对接，为其提供充分的支持和服务，从而帮助我国经济发展模式顺利实现转型，更快、更有效地促进经济增长。

学术界关于金融与科技结合发展的研究也有着丰富的理论成果。国际上，Greenwood、Jovanovic[1]提出金融机构在科技创新活动方面具有较强的信息处理优势，不仅可以协助降低成本费用，还具有筛选潜力项目的作用，以更加高效的资源配置促进科技创新。King、Levine[2]通过研究发现，金融市场上的资产组合可以有效应对由于技术不确定性所造成的流动性风险。……