南方周末记者 贺佳雯

南方周末实习生 孟婉晴 郑丹

红军服、挑粮小道、专家研讨会。提起三个月前的井冈山之行，李校堃依然印象深刻：“这么多专家能聚集在一起，畅谈我们国家各个领域的发展变化，是很难得的。”

2018年6月22日晚上，这位国家基因工程药物工程研究中心首席科学家，向南方周末记者回忆了3月12日开班的“中央联系专家国情研修班”，为期8天。

顾名思义，“中央联系专家”，即在各专业领域取得突出贡献，能与中央取得直接联系、建言献策的专家学者。李校堃就是这样一位“中央直接联系的高级专家”，他致力于生长因子类基因工程药物的研发及应用领域长达26年，目前担任温州医科大学校长。

自1996年以来，按照“掌握名单、建立联系、发挥作用、做好服务”的要求，中央组织部建立了包括李校堃在内的四千多人中央联系专家名单，其中重点联系专家九百多名。

这些专家是如何遴选的？如何联系他们？他们怎样发挥作用？就这些问题，南方周末记者近期采访了多位“中央联系专家”。

“党管人才怎么管”

2018年2月中旬的某一天，李校堃接到中组部的电话。邀请他3月份到井冈山干部学院，参加“中央联系专家国情研修班”学习。

“我这才知道自己成了中央联系专家”。李校堃此前已经是浙江省的特级专家，2014年入选中组部“万人计划”第一批教学名师。

“万人计划”又称“国家高层次人才特殊支持计划”，是面向国内高层次人才的国家级重大人才工程，“万人计划”首批评出的101名教学名师中，医药卫生领域有7人入选，其中药学领域仅有2人，李校堃就占有一席之地。

这以后，中组部就一直和他保持联系。

在李校堃这次被确定为“中央联系专家”之前，2017年3月，中央办公厅印发了《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》（以下简称《意见》），明确要求中组部在各地各部门推荐基础上，遴选建立代中央联系专家名单。

《意见》提出，要开展专家国情研修活动，加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观和奉献精神等教育培训。

对高级专家进行国情教育，近年已成常态。典型的是，从2012年开始，中组部已经连续对新当选的“两院”院士进行国情教育。

2018年3月12日，李校堃等76名中央联系专家开始了在井冈山的学习。第一天上午，他们前往井冈山革命烈士陵园祭奠，向烈士敬献了花圈。随后参观了井冈山革命博物馆。

“科研工作也应甘当绿叶、不计名利。”中科院光电研究院院长助理袁洪，得知在井冈山牺牲的5万多名烈士，只有15744人留有名字时，发出了感慨。

3月12日下午，中组部人才局副局长牛伟宏给专家们讲了第一堂课，题目是《深入学习领会习近平总书记人才思想，加快建设人才强国》。

在毛泽东的旧居茅坪八角楼，专家们聆听袁文才、王佐的后代讲述了他们的故事，此二人曾为井冈山根据地创建作出贡献。

重走“挑粮小道”是专家们研修期间最特别的一项体验课。1928年底，在毛泽东、朱德带领下，红军肩挑背驮，将三十多万斤粮食运上井冈山，“挑粮小道”由此得名。

3月16日一早，专家们身着红军服，领间系上红色标识带，走在前面的专家扛上红旗，沿着黄洋界下面的“挑粮小道”走了3.1公里，那是当年红军从宁冈挑粮上山路线的一部分。

连续两晚举办的学员讲坛，是专家们“论道”的好机会。李校堃向其他人介绍了一种即将投入临床实验的新药，以及可能对糖尿病患者带来的改变，并分享了他对“学科发展与地方高校发展创新模式”的思考。

“党管人才怎么管”是专家们普遍关注的话题，他们对此各抒己见。

李校堃认为应当放开对科技人员的束缚，让高校科研成果得以转化应用，“现在很多高校科技人才因为公职身份，在实现科研成果的变现方面受到诸多限制。”

黑龙江八一农垦大学教授徐闯，针对“创新人才机制，发挥专家作用”，提出的第一点建议就是加强专家人才的话语权，他提出了一些具体实施办法，如成立专家咨询委员会，为党和国家各项事业发展提供政策建议和参考。在这一点上，中国新闻出版研究院副院长张立与他的想法不谋而合。

包钢总工室首席专家智建国则指出人才工作中“不平衡”的问题，他说现在有些待遇政策，包括招聘、申请课题等等，对大学和研究单位，特别是海外专家或者海归专家的倾斜力度大一些。“要更好地统筹兼顾海外人才和本土人才。”

“联系了（专家）不一定能服务好。”徐闯建议建立党组织联系服务专家的考核制度。

为期8天的研修班学习中，红歌教学显得格外有井冈山特色。《毛委员和我们在一起》、《十送红军》等歌曲对唱，丰富了课余生活。

首要条件是政治态度端正

此次到井冈山干部学院研修，并非是中央联系专家第一次聚集在一起接受国情教育。

早在2013年，中组部就在浦东干部学院举办了两院院士和中央联系专家第一期研修班，南开大学政治经济学研究中心主任逄锦聚是那期学员。他们听了9场讲座，内容包括“深入贯彻十八大精神加快实施人才强国战略”、“十八大后的经济体制改革”等。

中央人才工作协调小组办公室指导的中国人才网披露，中央联系专家制度的倡导者是胡锦涛。1995年11月，时任政治局常委胡锦涛在接见专家理论研究班学员时提出，“中央组织部要直接联系几百名，甚至上千名专家。”胡锦涛当时身兼中央书记处书记、中央党校校长，分管组织人事工作。

第二年起，中组部就建立了中央联系的专家名单，代中央联系各类专家2003人。

中组部为此又专门建立了一个专家信息库，制定了专家重要情况报告制度，他们的工作变动、职务调整、获得重要奖励及身体健康等情况，所在单位及其主管部门都要及时报告。

“中央联系专家”制度实行7年后，2003年12月，中共中央、国务院召开了新中国历史上第一次全国人才工作会议，明确提出了“党管人才”的原则，也就在这一年，中央成立了人才工作协调小组，中组部成立了人才工作局。

次年，中组部决定对专家信息进行更新，并根据有关条件增补一批高级专家。

根据中组部2004年下发的通知，推荐中央联系专家的首要条件就是政治态度端正、学风正派。

此外必须要具备十二项资格中的某一项，具体包括国家最高科学技术奖获得者、“两弹一星”功勋奖章获得者、“两院”院士、国务院学科召集人、新世纪百千万人才工程、“长江学者奖励计划”等。

各省委组织部随后相继发布了推荐通知。以吉林省为例，省委组织部将通知发给了各市州党委组织部、省直各部门人事（干部）处，以及部分省属国有重要骨干企业和部分省属事业单位党委。

各推荐单位将被推荐人的材料报给吉林省委组织部之后，组织部再组成考察组，对推荐人选的成果、贡献、经济和社会效益以及思想政治表现等情况，进行考察与核实。经过征求专业学会、行业协会的意见，再邀请省内知名院士、专家成立评审委员会评审后，最后确定了拟向中央推荐的人选。

经过此番对专家名单进行调整和补充，2005年中央联系专家总人数达到4400多人，比上一次翻了一番。

广西作物遗传改良生物技术重点开放实验室副主任李容柏，就是那一次成为中央联系专家的。李荣柏是恢复高考后的首届大学生，1978年考进华南农业大学，此后又留学印度，获得印度潘特农业科技大学博士学位。

2004年，广西接到通知要推荐中央联系专家时，正是自治区高端科技专业人才匮乏之时。而1999年已成为“纽约科学院”会员和国际“水稻遗传合作”会员的李容柏，当时已经是国家首批“新世纪百千万人才工程”国家级人选。

“我也就顺理成章地被推荐上了。”李容柏对南方周末记者回忆道。

中共十八大召开之后，再次强调“中央联系专家”的重要性。2017年3月，中央办公厅印发了《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》后，当年7月4日，中组部在北京召开了一次贯彻落实《意见》的座谈会，部署党委联系服务专家的工作，并第二次下达了增补中央联系专家的相关文件。

副省长是“直接联系人”

2018年年初，甘肃省天水星火机床有限公司总工程师李维谦接到了副省长余建的电话：“我现在是你的直接联系人了，要找时间去看看你。”余建是2018年1月由四川省委政法委常务副书记跨省升任甘肃省副省长，兼任公安厅长。

李维谦是2008年进入“中央直接掌握联系的高级专家”之列的，此后，每一轮省领导班子换届后不久，都会有一位副省长亲自给他打电话，告诉他自己成了李维谦的“直接联系人”，“有什么建议意见可以随时沟通。”

这一做法也是中央所强调的，2017年中办下发的《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》，就要求各级党委“分层分类确定联系服务专家对象”、“领导班子成员要结合工作分工明确联系服务对象”。

李维谦觉得直接联系人中，甘肃省原主管工商的副省长郝远是“最尽职尽责的一个”，他们是华中科技大学校友。郝远当直接联系人期间，两人基本一年能见面两次。每次见面都会谈甘肃省的科技发展战略与举措，李维谦给郝远提过很多建议，反复强调的一条是要吸引人才。

作为中央联系专家，李维谦主要通过参与科研调查、成果验收等来履职。他担任过两次国家大型工程项目的验收工作组组长，一次是2004年，一次是2016年，那两次重大突破性成果验收，都是他主攻的机床领域。

2018年6月25日，李维谦从甘肃到北京参加中国国际机床展览会时，工信部相关领导约他进行了一次会谈。“但当面座谈的机会并不多。”李维谦说。他倒是经常能收到科技部和工信部的来函，就某一个重大科研项目的立项，或就学术争议的评判征询他的意见建议。

对李维谦来说，“中央联系专家更多是一个荣誉。”他现在每个月都能收到国务院特殊津贴的补助，而这是在他成为中央联系专家之前就有的。

至于中央联系专家的待遇，去年中办发布的《意见》中也有提及，明确规定要定期组织体检、休假、疗养。温州医科大学校长李校堃觉得这是“让专家多了一份保障”。有多重专家身份的李校堃，之前每年也会接到省里多次电话，提醒他去体检。

专家们休假地点中，曝光率最高的要数北戴河。2001年中国首次把人才问题提升至国家战略层面后，专家夏季赴北戴河休假已成惯例。2013年，中央曾邀请李维谦以“中央联系专家”身份到北戴河休假，他因工作原因未能前往。

新春联谊会，曾一度是中组部维系“中央联系专家”的保留项目。公开资料显示，2014年之前，中组部每年都会组织院士、中央联系专家等，在人民大会堂举行新春联谊会，人数一般在1500-2000人之间。

2013年1月14日下午，千余名专家参加的新春联谊会上，时任中组部部长赵乐际致辞，专家还和文艺工作者同台共唱《我的中国梦》。不过2013年以后，公开报道中，没再见到这类消息。

成为“中央联系专家”十余年来，一直没有变化的是，李容柏每年都会收到中组部寄去的新年慰问信，以及中国邮政的纪念邮票。

1996年以来， 中央组织部建立了四千多人的中央联系专家名单，其中重点联系专家九百多名。

2014年之前，中组部每年都会组织院士、中央联系专家等，在人民大会堂举行新春联谊会，人数一般在1500-2000人之间。

成为“中央联系专家”十余年来，李容柏每年都会收到中组部寄去的新年慰问信，以及中国邮政的纪念邮票。

中央联系专家研修的学员走在红军“挑粮小道”上。

资料图片

2016年1月26日下午，杭州，浙江省政协十一届四次会议举行第十八次“浙江政协·民生论坛”，围绕“发展浙江省中医药产业”这个主题展开讨论。21位政协委员畅所欲言，建言献策，提出了应重视发挥县级中医院的作用、开发“浙八味”中药生产等一批建议。图为省政协委员、中央联系专家李校堃在发言。

东方IC❘图