许维鸿

近年来，一些原先集中于北上广深的大企业出现了在地域上重新布局的趋势。随着社会财富的积累，对于生产型企业而言，一线城市已经在土地和人才要素上逐渐“变贵”，更加适合高端服务业发展；新一代就业者观念也发生变化，未必都一股脑地涌向超级都市，而是更加重视就业城市的人文环境和个性化生活，这无疑标志着社会的进步。

在这个大背景下，大量东南沿海生产型企业纷纷“内迁”，一方面寻找更加便宜的土地和厂房，另一方面也寻找更加充裕的劳动力供给。以我近期对河南和江西多个市县的调研发现，包括富士康在内的大量传统基地位于广东、浙江和福建的制造业企业通过内迁，扩大厂房的同时也增加自动化设备和机器人的使用，实现了跨越式发展。

为此，越来越多的中西部省市有针对性地出台政策吸引内迁产业，在传统税收和土地优惠政策空间日益狭小的情况下，如何创造性展开人才吸引计划，抓住这一波人才转移潮，就变得格外重要了：

首先，高端装备制造企业内迁设厂，离不开大量职业经理人和技术骨干的“候鸟式”工作，中西部地区如何能让这些候鸟“宾至如归”、甚至愿意留下来安家居住？一方面要妥善处理包括“养老、医疗、住房公积金”在内的职业福利系统有效衔接，另一方面也要在买房置业等政策上积极探索，提升本地产业人才素质，贵阳、合肥等城市过去几年用心打造高新产业年轻人集聚城市，已经尝到了甜头。……