□ 本刊评论员 兰恒敏

永锋淄博公司夜景

第一大难题，“谁说了算”。永锋淄博的股权比例和管理层设置比较有意思：国企、民企股份各占50%；董事长是民企的，党委书记、总经理是国企的。董事长管企业经营的大政方针，党委书记管企业的发展方向，他们谁说了算？国企说了不算，民企说了不算，“混企”说了算。

永锋淄博党委书记、总经理逄晓男的话至为精辟：“在永锋淄博，不存在‘你是国企股东代表，你就对山钢集团负责；我是民企股东代表，我就对永锋集团负责’的现象。我们管理层对混改公司负责，就是对两大股东负责。”

能做出如此巧妙而有效的股权比例设置和管理层安排，我们不得不由衷地敬佩山东省国资委的开明、山钢集团的魄力、永锋集团的豁达。这是三方的胜利。

第二大难题，“国企职工害怕成为民企职工”。国企员工在混改中的身份转换恐惧，本质上源于对公司未来发展的不确定、不自信。“混改后民企还能够对我们国企的员工负责吗？”这种情绪在改制企业中相当普遍。永锋淄博很快用事实给了职工答案，那就是效益。

“多出铁就是硬道理。多出铁就会多发工资，职工的积极性就高了。前几年困难时期，张钢的职工都不好意思穿工作服上街。”一位20年工龄的炉前工的朴实话语，代表了几乎所有职工的心声。我们不能低估职工的觉悟。

第三大难题，“企业活力是否大幅度提升”。国企想圈民企的钱，民企想傍国企的大树，这都背离了混改的初衷。……