温州交运集团有限公司 郑 策

温州交运集团下属有公路客运公司（城际、高速、旅游）和公交企业三家（城东、城西、快速公交），营运车辆3000多辆。目前公路客运公司和快速公交均采取委托维修方式，即委托城西、城东两家公交下属汽车修理厂进行维保作业，属于运修分离模式。城东公交和城西公交两家公司则是运修一体模式，下属各分公司均有自己的修理厂，负责各自公司车辆小修、临时维修和一级维护、二级维护、整修等作业项目。

城东公交、城西公交的修理厂只负责对自己承修的车辆实施救援，因为没有统一报修、调度，各单位考虑自身利益和主要依托自身力量施救，导致各修理厂各自为政，施救效率低下，故障抛锚车辆的救援处置时间长，引发交通路阻，市民反响强烈。通过改革施救模式，规范公交车辆应急救援流程，实施统一调度、就近施救，提高公交车辆应急救援效率，优先保障交通高峰时段和重点路段，确保了“不出现因公交车故障救援迟缓引起严重交通堵塞事件”。

1 统一施救点布局分布情况

统一施救点布局分布情况见附表。

2 统一施救运作方式

以城东公交、城西公交现有的施救车和现有东西南北中的7个施救点为依托，每个点至少布置1辆施救车，重要施救点（经十路、蒋家桥、广化桥、十里亭）至少布置2辆施救车。

施救时，修理厂根据统一指派的任务和抛锚车辆故障情况，出车施救时配置相应的施救人员（驾驶员和修理工，修理工可临时抽调）。

附表 统一施救点布局分布情况

3 统一施救车辆、人员要求

（1）施救车辆必须保证设施齐全有效，包括警示牌、拖钩（杆）、GPS监控设备等齐全有效。

（2）各营运单位修理厂接到统一施救报修中心出车任务后，应根据车辆故障信息，调派相关工种维修人员配合施救驾驶员出车。

（3）施救车辆在接到派单后需10分钟内出车，30分钟到达现场。

4 统一施救流程（统一报修、统一施救、统一台账）

（1）统一施救报修中心设在综合服务中心监控中心（设专用电话），施救报修中心负责对施救工作进行全程监督、调配。

（2）车辆故障、事故抛锚统一向施救报修中心报修，由中心根据车辆位置、施救点布局及施救车辆出车情况统一调度，实施就近施救处置。

（3）施救台账由施救报修中心负责，具体内容包括报修记录、施救派车、出车时间、到达现场时间、修复情况等。

施救车待命时间为每天：7∶00-20∶00（其余时间段，由驾驶员报修，施救报修中心根据车辆归属单位或维修归属单位，由车辆归属单位或维修归属单位直接派车施救）。

5 统一施救原则

（1）BRT车道内、道路中间、重点路段、高峰时间段车辆抛锚，以脱离为主。

（2）非重点路段车辆抛锚，原则上就地施救，30分钟内可以修复的现场修复，不能修复的，拖离现场到就近施救点。

（3）车辆拖到就近施救点，若1小时内能修复的就地修复(要求驾驶员原地待命，等待修复后开走)。1小时内不能修复的，报施救报修中心，拖回到车辆归属单位或车辆维修归属单位。施救工时费按本单位正常工时计算给参与施救的维修人员，材料费实报实销，年底列支结算。

（4） 抛锚点与施救单位、归属单位距离相近的，原则上由归属单位出车就地施救或拖到归属单位。

（5）远郊车辆抛锚原则上由原归属单位施救。

6 统一施救结算方式与考核要求

（1）结算方式：内部车辆施救费用为20公里以内的200元/次；20公里以上的300元/次，维修费用按外修标准内部结算。维修费用按实际产生的工时费和材料费年终结算。

（2）考核要求：年终集团将根据各二级单位的车辆抛锚率和施救处置的及时性进行考核，纳入年终机务考核内容。

7 统一施救实施效果及后续改进

自2017年9月实施至今，抛锚率从统一施救前的1.72%下降到0.85%，施救时间下降到30分钟以内，施救效果明显，大大降低了因车辆抛锚造成路阻的情况发生。

后续改进包括：加强低保，重视门检和路检，做好预防性维修工作，降低车辆抛锚率；加强驾驶员机务技能宣传，减少误报，提高自救能力；提高施救人员素质（技术好、经验丰富），力争现场一次施救成功，提高施救成功率。在条件成熟时实施运修分离，统一施救，就近维修，彻底解决施救和维修效率问题。