葛陈荣

建设网络强国是党的十九大报告提出的重大发展战略。推进网络舆论建设，使网络空间成为团结民心、汇聚民意的重要场域，这是我国网络强国建设的题中应有之义。党的十八大以来，我国网络强国建设取得历史性成就，网络舆论在传播正能量、弘扬主旋律等方面的力量得以彰显，网络舆论充分发挥出凝魂聚气、增进共识和提升国家软实力的重大作用。与此同时，网络社会思潮多元多样、网络谣言屡禁不绝、网络生态相对脆弱、网络心态复杂多變等各种问题还普遍存在，不仅削弱了网络社会的正向引导力，而且对现实社会生产生活带来了消极影响。网络舆论建设要适应人民对美好生活的期待和要求，除了需要依法加强网络空间治理外，还要规范提炼网络舆论建设的价值原则，凸显正确价值导向对网络舆论的规范和引领作用，使法治和正确的价值导向紧密结合、相互配合，共同为培育积极健康、向上向善的网络文化，形成正能量充沛、主旋律高昂、风清气正的网络空间氛围服务。

一、我国网络舆论总体发展势头向好，但问题不容忽视

当前，我国网民数量超过7亿，网民数量、总体素质和网络意识不断提升，社会主义网络文化获得较大发展。特别是党的十八大以来，习近平总书记高度重视网上舆论工作，多次就加强网络舆论引导作出重要讲话，要求建设网络良好生态，营造风清气正的网络空间。网信主管部门和宣传思想文化部门协同发力，广泛而深入地开展净网行动，同时加大正面舆论引导，取得显著成效，网络空间清朗了许多，网络道德规范逐渐形成，网民法律意识不断增强，网上正能量得到张扬。……