【摘 要】 文章从我国事业单位养老保险制度发展沿革和推进事业单位养老保险改革的重要意义两个方面分析了我国事业单位养老保险改革的原因及改革面临的现实挑战：统筹方式单一，立体化多层次的资金募集方式没有建立起来；区域化差别明显，整体发展不够均衡，影响整体统筹进度的推进；全国范围内的信息平台没有建立起来，认识不够到位。针对推进事业单位养老保险改革提出建议，加快推动养老保险制度改革步伐，实现制度并轨；推动资金统筹模式改革，优化资金运营方式；建立全国性信息管理平台，加快事业单位养老保险体系数字化步伐；适当延长退休年龄，制定稳妥推进方案。

【关键词】 事业单位；养老保险改革；现实挑战

一、我国事业单位养老保险改革的原因

1、我国事业单位养老保险制度发展沿革

事业单位是我国在计划经济时期设立，由政府机构编制部门设立或者利用国有资产创建的、从事文教卫生等领域工作，有效服务于区域经济和社会的服务类单位。我国现行事业单位养老保险制度创立于上世纪50年代，1978年正式成型。经过多次修改完善和补充，沿用至1993年。

1994年，江苏和福建等省根据国家规定，相继启动全国范围内的事业单位养老保险改革试点。截止1997年，全国共计28个省（区、市）开展了试点，半数以上省（区、市）出台了升级方案，参与改革的参保人员约占当时机关事业单位总人数的三分之一。但是由于各地政策适用范围不一，实施细节也有很大差别，因此数据统计并不具有特别指导和分析意义。……