董一凡

5月2日，西班牙巴斯克地区分离主义组织“埃塔”宣布解散，标志着这个肆虐60余年的组织彻底放弃了“以武促独”的念头。然而，其极端暴力活动带给西班牙社会的伤痛及地区分离主义的阴霾却难以在短时间内散去。

巴斯克地区是西班牙西北部与法国西南部交界的地带，自中世纪以来巴斯克人逐渐形成了独特的语言、文化，且形成了独立的民族认同。20世纪西班牙佛朗哥军政权统治期间，佛朗哥政府实行大西班牙化的民族政策，“埃塔”也在那个年代孕育而生。

“埃塔”是巴斯克语中“巴斯克祖国和自由”的缩写，于1959年由巴斯克地区一些学生运动的激进分子发起成立，其主要主张是通过武装活动谋求建立巴斯克民族的独立国家。该组织被欧盟和美国列为恐怖主义组织。在佛朗哥统治期间，部分巴斯克人将“埃塔”视作为巴斯克地区谋取应有权利的组织，并给予其同情和支持，法国政府也因持反对佛朗哥政权的立场而为“埃塔”提供庇护。佛朗哥死后，西班牙开始推进政治转型，在转型后的政治体制中提出了民族区域自治、尊重巴斯克等民族地区语言、文化、自治等权利的主张，得到了巴斯克地区大部分民众的支持。然而，“埃塔”组织仍旧坚持要以武力实现巴斯克的独立，暴力活动有增无减，后佛朗哥时代的袭击占“埃塔”袭击总量的95%。而且，“埃塔”也开始采用汽车炸弹等大规模杀伤方式，在针对官员、警察及宪兵的袭击中造成了平民伤亡，使其更加臭名昭著。……