朱玲

摘 要：洪涝灾害在各个地方都时有发生，并且影响有的十分恶劣，给人民财产安全带来巨大的损失。国内外防洪减灾的形式发展要从“洪水控制”到“洪水风险管理”。本论文，将从洪涝灾害的评估体系、内容、以及损害进行阐述。

关键词：洪涝灾害；洪水控制；洪水风险管理；洪灾风险评估方法

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.174

1 引言

除了干旱与饥荒的原因，死亡人口是最多以外，在发生的频率、受灾的人数、直接损失等方面，洪水灾害就是第一位的了，可见，洪水灾害对人类的影响是多么巨大的。将从洪涝灾害的评估体系、内容、以及损害程度进行阐述。

2 洪灾分析的国内外研究现状

2.1 洪灾分析的国外研究现状

从生命财产损失和发生频率来看，洪灾也是美国最严重的自然灾害[1]。美国提出实施“堤防万能”的“遏制洪水”的政策，但是，在1927年密西西比河下游发生了特大洪水，堤坝并没有抵挡住洪水的威力，从而粉碎了 “堤防万能”的美梦，然后在1928年，防洪法被人们提出，且通过了国会。在1993年，美国又发生了一场灾难巨大的洪水，促使美国政府出台了国家洪泛平原管理统一规划，强调要 “制定更全面、更协调的措施保护并管理人与自然系统，以确保长期的经济和生态环境的可持续发展”。

2.2 洪灾分析的国内研究现状

在我国，洪水灾害在夏季也十分的频繁，且非常严重，这就给我国的洪灾研究者提供了更高的要求，他们需要从多种角度对于防洪问题作深刻的研究。因此，再21世纪，我们国家应该调整洪水的管理体系，不仅仅是确保人们的生命安全，在平时就要加强洪水的风险管理，借助于地方的历史洪水情况，为以后的洪水做出风险评估。……