张春 张大伟

摘 要：防治林业有害生物发生，是巩固现有林业资源的基础保障，是实现林业健康可持续发展的重要战略任务。面对吴起县日趋严重的病虫害发生形势，做好林业病虫害防治势在必行。本文从分析病虫害发生的诱因及工作现状，提出加强林业病虫害防治的工作建议，为吴起县林业有害生物防治工作提供保障。

关键词：林业；有害生物；防治工作

1998年吴起县率先实施封山禁牧、退耕还林，当年一次性退耕155.5万亩，实现整体封禁。经过近二十年的生态修复治理，累计营造退耕还林人工林244.79万亩，生态环境取得明显改善的同时也存在着一些不容忽视的矛盾和问题，由于退耕还林工程起步早、退的快、面积大，规划设计滞后，一味地追求短期生态效益，为了快速治理水土流失，大面积栽植沙棘等快速繁育树种，累计营造沙棘为主的纯林一百多万亩，造成林分结构单一，生物种类少 ，营养结构简单，生态系统稳定性差，易爆发病虫害，影响森林资源安全。虽然后期进行逐步林分调整，但加大了造林成本，很难在短期内达到预定效果。当前吴起林业发展进入了防治病虫害侵蚀的关键时期，林业病虫害的防治任任务重、难度大，迫切需要我们认清形势，寻找我县病虫害发生的问题根源，采取必要的治理措施，确保林业资源健康可持续发展。

一、林业有害生物防治工作现状

1.人工造林规化不到位

退耕还林初期，吴起县在造林树种结构和配置方面，规划不合理，人工造林树种、林种单一，出现纯林现象，使得林地植物群落较单一，生物多样性降低，导致林木抗病虫害水平降低，增加了病虫害的发病几率。

2.树种选择不合理

未能做到适地适树，跨区域树种引种，缺乏必要的实验数据，容易将有害病蟲害带入或者因环境不适应而诱发病虫害。

3.森防和野生动物保护政策相互制约

一些植食性动物如：野兔、鼢鼠，归入野生动物保护名录禁止猎捕，大量繁殖危害幼树生长，给防治工作增大了难度。

4.森林资源管护经营滞后

林业经营重在“三分造七分管”，森林抚育技术短缺、资金不足，制约森林资源发展，影响到森林的卫生健康状况，容易导致病虫害的肆虐。

5.检疫意识淡薄，工作不充分

产地检疫，苗木的调运等手段没有真正利用起来，缺乏必要的监管，导致林业检疫执法滞后被动，育苗户种植户等业主主动申报检疫意识淡薄，易导致病虫害的传播。

6.检疫软件硬件建设不足

随着生态建设和城镇化进程的加剧，在绿化和美化上，对造林的树种、数量，提出了更高的要求。检疫站点配置不足，没有专门的检疫实验室，检疫设备落后，检疫技术人员匮乏、检疫培训不足，不利于防治工作的开展。

二、吴起县林业有害生物防治工作对策

1.科学规划、确保森林健康

在林业工程建设中，本着“因地制宜、适地适树”的原则，营造多种形式的混交林，多树种栽培，优先选用本土树种栽种，在优良树种引进时，要注意苗木的检疫和树种的搭配。逐步改造低产林，彻底清除不健康林的潜在威胁，培养推广无检疫疫苗，增强树木抵抗病虫害能力，为树木健康生长营造良好的环境。

2.加强监测，提高测报实效

有害生物防治工作要做到防患于未然，要把防范监测摆在有害生物防治工作首位，对辖区内的全部森林资源进行有害生物调查监测常态化，确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查，做到及时发现、及时除治，坚决避免平时不调查，等到发现已是严重危害的局面。

3.加大管理，增加投入力量

对于林业有害生物实行“政府主导、部门协作、社会参与、市场运作”的管理模式，转变防治理念，强化体系建设，实施分类管理，有计划、有步骤、有重点地开展防治工作。加大资金和人员扶持力度，建立检疫固定监测点、实验室，依托各镇林业分站，培养基层专职检疫技术人员，充实基层第一线，切实加强技术力量，为搞好林业有害生物防治工作打下坚实的技术基础。

4.加强宣传、提高检疫认识

加强《植物检疫条例》等法规和森林植物检疫工作重要性的宣传，积极引导涉苗、涉木企业、自然人主动申报检疫，增强人们的法制观念，促使人们对检疫工作给予理解和支持。

5.加强检疫，提升检疫水平

加强林业检疫，强化源头管理，重点加强产地检疫，详细统计全县的苗圃、木材加工厂，完善健全检验台账。加强检疫、报检、证书签发等程序工作，认真负责的做好检疫工作，切断病虫害扩散的可能。对新造林地和工程建设中使用的木材，要跟踪监管。发现可疑疫情，采取必要的处理措施，堵塞病虫害侵入的可能。加强苗木、木材流通及疫情资源共享，避免疫病传播。加大执法检查力度，对违反植物检疫相关法规的严肃处理，对过境苗木，木材、木材用品等，要认真检查，做到万无一失。完善林业有害生物监测预警机制，预警监测网络应覆盖全县所有造林地，尤其集中造林地、重点保护地应常年监测，有效提升重点区域林业发展状况的测报水平，重点留意有害生物的调查，一旦发现疫情后应及时有效控制。同时，针对突发情况，预备早期的应急预案，以便特殊情况发生能从容不迫。

6.强化科学、加大科技投入

科学防治病虫害意义重大，要积极推广无公害技术，避免因过度防治，产生耐药性，增加防治难度。积极推动社会化防治改革，成立专门的防治队伍，目标是创建一个市场化的运作模式，防治有害生物。积极研制、推广一些先进的、实用的、成本低、效率高科研成果，提高防治技术手段。在生物防治的时候提倡使用植物性、仿生、微生物农药，推广无公害技术。防治病虫害的新技术，就目前而言，较为成熟的就是基于GPS及GIS的有害生物记录系统。嵌入式的GIS系统基于GPS移动设备可以在数字地图以及GPS设备的导航之下对于林业中有害生物的发生和防治等进行快速的记录信息和反馈。

总之，保护森林资源，控制病虫害发生，是吴起县林业健康可持续发展的重要战略任务。面对着日趋严重的病虫害防治工作，做好林业病虫害防治，把投资重点放在基础设施建设和监测预防上，明确目标任务、夯实工作责任，加大资金、科技投入，建立检疫监测站点，完善病虫害防控网络，培养检疫人才，严把产地检疫出口、入口关，保证良种壮苗造林，规划设计符合培育健康森林的基本要求。逐步改造低产林，彻底清除不健康林分的潜在威胁，为树木的健康生长营造良好的环境，积极预防有害生物的发生，确保吴起县森林资源安全。

作者简介：张春（1984-11-），女，陕西吴起县人，林业工程师，2003年至今在吴起县林业工作站工作，一直从事林业专业技术工作和森防、检疫及野生动物保护工作。

张大伟（1981-10-），男，陕西吴起县人，林业工程师，2003年至今在吴起县退耕还林工程管理办公室工作，从事林业及退耕还林还林工程规划设计、生态监测、政策兑现等管理工作。