陈伟钢

区块链技术发端于虚拟货币，自2009年以来，虚拟货币在全球范围内兴起，区块链技术逐步走进人们的视野。目前，世界各国政府、产业界和学术界都高度关注区块链的应用与发展，相关的技术创新和模式创新不断涌现。

中国作为新兴的发展中国家，区块链发展也异常迅速，从2016年起，中国政府正式把区块链纳入国家发展规划，2016年10月，工业和信息化部发布《中国区块链技术和应用发展白皮书》，总结了国内外区块链发展现状和典型应用场景，介绍了中国区块链技术发展路线图以及未来区块链技术标准化方向和进程。2016年12月，区块链首次被作为战略性前沿技术写入《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》。2017年1月，工业和信息化部发布《软件和信息技术服务业发展规划（2016-2020年）》，提出区块链等领域创新达到国际先进水平等要求。2017年8月，国务院发布《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》提出开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。2017年10月，国务院发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，提出要研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。2018年3月，工业和信息化部发布《2018年信息化和软件服务业标准化工作要点》，提出推动组建全国信息化和工业化融合管理标准化技术委员会、全国区块链和分布式记账技术标准化委员会。

随着区块链技术的应用，区块链概念也不断被炒作和利用，甚至被不法分子作为谋取暴利的手段，近年来各国出现的恶炒比特币、狂炒代币现象就是例证。……