徐璐

摘 要：为加强医院廉政风险防控工作，提高资金使用效益，保障医院改革发展，本文结合公立医院实际情况，站在财务管理的视角，构建财务管理领域廉政风险防范机制。

关键词：财务管理 廉政风险 纪律规范

何为廉政风险？廉政风险即医院各级管理干部、医务人员在从政、从业过程中发生腐败行为的可能性。为加强医院廉政风险防控工作，保障医院改革发展，根据医院财务工作实际情况，从财务管理领域廉政风险入手，构建风险防范机制。

一、财务管理领域廉政风险识别

（1）财务管理体制机制廉政风险点：一是没有严格的授权审批制度，或者虽建立制度却不能认真执行；二是重大财务决策不经集体研究，或集体决策未经论证出现重大失误；三是财务信息不公开。

（2）预算管理廉政风险点：一是预算编制数据不真实，内容不完整，预算批复未按规定程序或时限进行；二是预算执行和控制不严，没有按照预算规定的支出用途使用资金，支出不合理、不合法，或者虚列预算项目、私自更改支出预算的领域；三是预算调整或追加不按照规定程序，擅自調整预算导致无预算、超预算支出。

（3）收入管理廉政风险点：违反非税收入管理规定，虚报收入，截留、挪用、隐瞒、挤占、坐收坐支非税收入。

（4）支出管理廉政风险点：一是假公济私，借公务之名报销私人费用，虚开发票或伪造票据报销未发生的支出；二是超预算列支或违反规定报账，擅自扩大开支范围、提高开支标准；……